作者 香港特约记者 麦燕庭 发表时间 16-11-2017 更改时间 16-11-2017 发表时间 10:13

中国人大法律委员会副主任的李飞，日期不详。网络

中国把香港和澳门列为国内的特别行政区，但基本法委员会主任李飞在香港演讲时，不提香港特别之处，反而突出中央的权力以及与香港的上下关系，还在享有全面管治权之余，指「中央人民政府与本地政权机关一道共同对香港管治」，有些事务要中央直接管理。时事评论员刘锐绍认为，有关说法与国家主席习近平的一脉相承，是侵蚀香港高度自治的浮面式体现，不利沟通，只会激起港人反弹。

身兼人大法律委员会副主任的李飞，今(16日)早在港出席香港回归20周年研讨会，讲述中国宪法与基本法之下，香港所扮演的角色。有关安排已令人感到李孩是来宣示北京在上的政策宣示，包括社民连和香港众志等偏向本土的政治团体在会场外示威，争取香港落实全面普选。另外，政治团体人民力量一大清早更到直播李飞讲话的学校外派发红色布条，呼吁学生在直播期间遮盖双眼，以示抗议。

李飞的演讲，进一步强化中央角色。他指出，香港是中国的一个地方行政区域，直辖于中央人民政府，中央对香港实行由上而下的宪制性管治，对香港享有全面管治权，但比其他省市自治区授予更多的本区事务管理权。
李飞阐释港人治港时指出，香港享有高度自治权，但中央不是撒手不管，中央政府将会与本地政权机关一道共同对香港管治，有些重要事务，要中央直接管理，更多的本地事务，会由中央授予香港管理。他重申，高度自治不包括所谓自决、独立权利。

他续称，有人将分裂主义企图诉诸于行动，不管这些人打出什么旗号，伪装成甚么理论或口号，都是荒谬、违法和绝对不能容忍，必须要毫不犹豫地予以抵制。呼吁各界正确引导年轻人。

刘锐绍接受本台访问时指出，李飞的核心信息，是「有我这个中央政府，才有你香港这地方政府，若没法执行我的意图，我便会有所参与」。至于「共同管治」是否比之前的京官论调更强势侵蚀香港高度自治，他认为，实质与国家主席习近平的「牢牢管治权」相若，但加强收紧管治权的力度，明显是由之前的渐进式体现，变成习掌权之后的浮面式体现。

他认为，李飞的来港安排，明显犯错，只谈官方的正确性，不谈过错；是一种臣子宣读皇帝意旨，是单方面的，而非双向交流，与2004年乔晓阳来港时多与民主派交流迥异，这必然会令港人不服，形成反弹，效果是适得其反。

他从历史发展预期，港人须经历较长的黑暗时期，但必会迎来光面，届时，中共会断崖式崩溃。