台湾公布壮大8大战略 应对中国对台31项措施

2018年3月16日 20:52

• 杨明

行政院记者会现场(美国之音杨明拍摄)

台北 — 

台湾16日公布了四大方向和八大战略，应对中国上个月出台的所谓“惠台”31项措施。有学者认为，台湾因势利导，化冲击为机遇，用优惠政策留住人才，壮大和发展台湾经济。

在行政院星期五中午举行的“壮大台湾 无畏挑战”-“对台31项措施”之因应策略记者会上，台湾行政院副院长施俊吉公布了具体的应对策略。

行政院副院长施俊吉(美国之音杨明拍摄)

他说：“行政院拟定了4大方向和8大策略，这4大方向是要壮大台湾。第一，优化就学就业强化留才揽才；第二维持台湾在全球供应链的优势；第三深化资本市场；第四强化文化影视产业。”

在确立了 4大方向后，行政院针对他们所说的中国大陆“对台”31项措施，拟定了8大策略。

这8项策略是：提升学研（教学和科研）人才奖励；强化新创发展动能；强化员工奖酬工具；优化医事（医疗卫生）人员工作环境；加强保护私营秘密；强化产业创新升级；扩大股市动能和国际能见度，以及加强发展影视产业。

名为“惠台”实则“利中”

施俊吉说，中国大陆在2月28日发布31项“对台”措施，在本质上名为“惠台”，实则“利中”，其目的是想要从台湾引进技术、资本和人才，协助中国大陆解决其经济发展中所遭遇的困难。

不过他也承认，在国际竞争中，人才的跨国流动，企业的全球布局，都是必然的趋势，这是对台湾的冲击，也是对台湾的机会。台湾应善用其优势，自信面对，积极行动。

他说：“对于对台31项措施，我们要以严肃的态度面对，而且要以务实的方法因应各种挑战。如果我们能壮大台湾，我们就无畏挑战。”

施俊吉也强调，这4大方向和8大策略不仅仅是针对中国大陆的31项对台措施，其着眼点更放眼全球，台湾在未来10年乃至20年将如何应对各种挑战和威胁。

修补自身弱点

台湾中华经济研究院大陆经济研究所所长刘孟俊研究员认为，台湾出台的8大策略，并非特别针对中国大陆的31项措施。

他说：“中国大陆这次31项措施，其实蛮针对台湾人才上的弱点，策略应该说是蛮精准的。所以说，现在台湾所做的一些回应，到没有特别针对中国大陆，而是针对自己本身的弱点在做修补。”

刘孟俊研究员说，人才流动是个全球性的议题，台湾的人才不仅流向大陆，也流向新加坡、日本、美国、澳大利亚等。他还表示，台湾的低薪问题很严重，这也是台湾人才外流的一个重要原因。

禁止公私专任教师到大陆任教

台湾行政当局在出台提振经济，留住人才的策略同时，也警告有关人员不要贪图中国大陆提供的优惠条件而触犯台湾现有的规定和法规。

台湾教育部长潘文忠说，根据现行的法规，禁止公立和私立专任教师到大陆任教。

台湾教育部长潘文忠(美国之音杨明拍摄)

他说：“公私立的专职教师的规范，不会因为中国大陆对台的措施，做改变和调整。”

潘文忠同时表示，教育部鼓励教师到大陆进行短期的学术交流，例如客座教师。他说，这有助于两岸的学术交流。

中国国台办2月28日公布了他们所说的31项“惠台”措施，向台湾企业和民众抛出了涵盖范围很广的所谓各种“利好”。台湾政府和民众对于这些措施高度关注。台湾行政院长赖清德立即责成副院长施俊吉尽快拿出台湾的应对措施。由于中国大陆的这些措施涉及范围之广前所未有，台湾也空前地动员了16个部会协商和沟通。由此可见，大陆的措施影响之大，台湾的应对力度之大。

行政院副院长施俊吉指出，自由、民主、法治是台湾的核心价值和优势，更是两岸最大的差异，人才只有在自由开放的环境中才能充分发挥其能量。他呼吁中国大陆，两岸的交流及合作，应基于对等互惠，双方协商的精神。

行政院决定，陆委会将成立长期专门机构，对中国大陆对台相关措施持续进行追踪和分析。