美前官员吁邀蔡英文访华盛顿 反对者忧引发美中对抗

2019年1月22日 06:21

• 钟辰芳

台湾总统蔡英文1月2号在总统府发表谈话(蔡英文脸书截图)

华盛顿 — 

中国领导人习近平年初对台湾发表“一国两制”讲话，并表示“不承诺放弃使用武力”之后，负面效应还在不断发酵。一名前美国官员呼吁华盛顿对北京不断霸凌台湾的作为“划清界线”，邀请台湾总统蔡英文访问华盛顿，对美国国会发表演说并与特朗普总统会面。

前美国国防部长办公室中国事务主任博思科(Joseph Bosco)星期一在《国会山报》(The Hill)发表文章说，习近平主席最近在对台湾的新年讲话中再发“最后通牒”，告诉台湾“要是不接受中国共产党的‘和平’统治就得接受北京的武力强迫”，他认为是时候美国国会及特朗普政府将美台关系“推向更高层次”，落实《台湾旅行法》对终结台湾外交孤立的要求，以及《台湾关系法》维护台湾民主自由的更远大目标了。

博思科说，虽然有时候美国行政部门的立场摇摆不定，但国会一向对维护台湾民主自由表现出跨党派支持，如今国会应该发挥示范作用，邀请蔡英文总统对美国国会联席会议发表演说，给予她和台湾人民他们应得的尊严与尊重。

由于蔡英文访问华盛顿必须得到美国政府发出的签证，博思科说，国会应该在邀访蔡英文一事与特朗普政府合作，特朗普本人已经在上任前与蔡英文通过电话，他也说过，并不认为美国的“一中政策”是那么神圣不可侵犯。

博思科在接受美国之音采访时说，台湾现在正承受海峡对岸的“猛烈霸凌”，美国现在“有一个独特机会在台湾议题上采取大胆作为”，他认为最好的做法就是邀请蔡英文到华盛顿来向国会发表演说，有如以往邀请南非总统曼德拉、日本首相安倍晋三、捷克总统哈维尔、英国首相丘吉尔到国会演说一样，因为他们“都是自由、民主和人权的伟大捍卫者。”

不过，也有一些美国专家认为，美、中、台三边互动关系非常敏感，美国对台湾的作为必须考量后果，否则邀请蔡英文到华盛顿只有反效果，对台湾并没有好处。上星期在华盛顿智库全球台湾研究所一场座谈会上，就有与会人士问到，美国的《台湾旅行法》已经生效，特朗普政府是否可能同意让蔡英文总统到华盛顿？

美国约翰霍普金斯大学访问教授卜道维(David Brown)当场答复说，《台湾旅行法》对行政部门并没有约束力，不过它可以让美国政府在处理台湾高层官员访美的问题上有更多弹性，例如蔡英文总统下一次再过境美国，就应该会得到美方更好的待遇，但是要让蔡英文到华盛顿就是一个“不实际”的想法。

卜道维会后受访时进一步解释说，让蔡英文访问华盛顿“不符合美国以往的政策”，美国曾经因同意台湾领导人访美而引发美中两国“巨大对抗”，那次访问地点甚至“并非华盛顿，而仅仅是康奈尔大学”而已，但美中两国的关系却因此而一路下滑，最后导致美国的政策只能允许台湾领导人在美国“过境”而不能“访问”。

卜道维说，即便《台湾旅行法》已经生效，他也不预期美国的政策会有所改变。他说，美国会依据《台湾旅行法》对相关事宜做出“合理”的弹性调整，但是如果允许蔡英文访问华盛顿，台湾议题“会立即成为美中第一线大事，其位阶可能还将高于美中贸易战。”

美国之音问博思科，是否在提出邀蔡英文访华盛顿的想法时有考虑到这些副作用。

博思科说，中国会有强烈反应可以预料，他们也会发出许多“杂音”，但北京不会为此而走向战争，如果美国真的认真看待护卫台湾的安全及民主制度就必须为此公开表态，否则习近平会继续对台湾“锁紧螺丝钉”，美国不能允许他这么做，而是必须明确“画清界线”，不仅邀请蔡英文到华盛顿，同时还要安排她与特朗普总统见面，因为“她是经由民主制度选出来的”。

在习近平对台政策讲话后，包括美国、日本、欧盟及德国等都表示反对中国对台湾的武力威胁。白宫发言人马奎斯说，美国“拒绝接受对台湾的武力胁迫与强迫”，不过中国政府却认为美国的表态是在发出错误信号、破坏台海两岸和平稳定。

中国国台办发言人马晓光上星期在一个记者会上表示，中国对台政策基本方针是“和平统一、一国两制”，但绝不容忍“台独”，也保留采取一切必要措施的选项，并不存在“武力恐吓台湾人民”和“压迫台湾”的问题，“美方人员对民进党破坏两岸关系、升高两岸敌意的言行视而不见，却不断地发出错误信息，只会进一步破坏两岸和平稳定。”

对于北京不停对台施压，台湾总统蔡英文星期一再次呼吁国际社会协助“守住台湾这座民主灯塔”。

蔡英文在台北会见来访的美国外交政策委员会会长哈斯(Richard Haas)时说，包括中国和香港在内，全世界相信民主价值的人都对台湾有所期待，守住台湾这座民主灯塔，亚洲的民主自由才有希望，她希望国际社会协助台湾守护民主自由的第一线，因为“面对霸凌者，越是怯弱，他们会越嚣张。”