（中央社记者赖言曦、缪宗翰台北1日电）中共19届四中全会公报释出对港澳治理的新讯息，对于中国政府未来是否紧缩对港治理，学者认为，原被终止立法的香港「基本法」第23条恐会再临。
   
     香港基本法第23条内容为，香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为；禁止外国的政治性组织或团体在香港特区进行政治活动，禁止香港特区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。

    针对「基本法」23条是否重临，淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳对中央社记者表示，从2014年的占中运动（又称雨伞运动），到今年的反送中，港人力争「真普选」的态度，让北京认为必须更加坚持「一国两制」中「一国」的框架，紧缩对港治理。
   
    他认为，尽管不能确定时间点，但是可以肯定的是，「北京已将『基本法』23条纳入议程」。
   
    据星岛日报报导，全国港澳研究会副会长刘兆佳认为，香港这几次的动乱，很多行为都违反「基本法」23条的规定，如香港的政治组织与外国政治组织有所联系等。
   
    刘兆佳指出，北京寄望港府自行立法，但经过「反送中」后，北京不排除自行「出手」，如透过人大释法、向行政长官发出命令，以及将全国性法律引入香港等方式，推行「基本法」23条。
   
    针对香港情势对中共高层决策带来的影响，国立政治大学国际关系研究中心主任寇健文向中央社记者表示，现在中共已不提「港人治港」，代表中共对港治理会更加紧缩，并加强爱国教育及「去殖民化」。
   
    他认为，中共未来甚至不排除，由香港政府处理经济议题，但政治收归北京管理。
   
    针对「反送中」五大诉求的走向，寇健文表示，北京可能会同意成立「独立调查委员会」，目的是为了挽救港府严重低落的社会公信力；但对于不能「秋后算帐」的诉求，北京政府不会接受，因为这对中共来说「不合理」。