地产商倡来港单程证减半　林郑月娥极速拒绝建议

2020-01-14 

有学者估计，随著大陆新移民数字的增长，他们占本港未来人口结构的比例或许要比香港人多。（路透社资料图片） 

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大陆新移民大量涌入香港，有学者估算香港人口结构很快会大陆化，即是新移民数量超越土生土长香港人。最近连地产商都提倡要大幅减少大陆移民数量，但香港特首林郑月娥极速表示反对。（郑日尧 报道）

走到香港的公共屋邨里，都听到不少居民已不是说纯正的广东话；在不少小学里，为了方便新移民学生，部分老师都开始要改用普通话授课。

一时间有那么多新移民到香港，对教育、房屋、医疗都造成相当大压力，立法会议员杨岳桥认为，这就是中港矛盾的源头。

究竟在回归后，有多少大陆新移民来了香港呢？根据政府统计，自1997年香港主权移交以来，已有150万大陆新移民来了香港，近几年平均每年都有超过4万人。

广东政协常委、新鸿基地产执董郭基辉在广东省政协十二届三次会议上，周一（13日）向大陆与会人员提交报告，提到近年香港本土主义兴起，年轻人对大陆政制存有误解，加上逾半年「反送中」运动更加剧中港两地撕裂，让年轻人不愿与大湾区融合，部分港人亦之质疑大陆新移民来港抢占公共资源，故建议将每天单程证配额由150人减半至75人，以纾缓社会压力，缓和中港两地的紧张气氛。

翌日香港行政长官林郑月娥就断然否定了这建议。她表示，社会偶尔都有人提出改革单程证制度，政府在此问题上必须强调，单程证政策是为了家庭团聚，社会必须尊重让跨境家庭可以一起生活，这是人权和自由。

林郑月娥说︰在这时候去改变这政策或名额会带出一个信息，就是我们可能将社会上看到的某一个问题、某一个现象，推给单程证家庭团聚的政策上，所以这并非一个我们现时正考虑的方案。

林郑月娥说，现时单程证名额仍是150个，由大陆机关按政策及需要作出审批，而过去两年没有用尽，是不想造成现象，让人觉得有太多大陆人利用单程证制度来港定居。

林郑月娥说︰至于单程证的名额，当然现时仍然是每日150个，但也是按着政策和需要由内地机关作出审批。譬如过去两年没有用尽单程证每日的名额，因为不希望造成一个现象，有太多人利用单程证制度来香港定居。

她又说，现时香港有三分之一中港跨境婚姻，而港人大陆配偶的单程证申请，现时亦需轮候约4年，反映香港仍需为家庭团聚而设的入境政策。

香港地产界人士推算，按照目前大陆人移居计划的上升趋势，以及将来新增的计划，估计到了2030年的时候，新移民总数将达到250万人，连同他们在香港生的孩子，估计总数达400万人，应该比本土香港人更多，因为本土香港人生育率偏低。

香港大学社会工作及社会行政学系荣休教授周永新接受本台访问时，亦同意这讲法，据他估计，随著大陆新移民数字的增长，他们占本港未来人口结构的比例或许要比香港人多。

周永新说︰从大陆来的新移民加上其他在香港居留的人士，我估算大概每一年有超过7万人，但香港本地出生的约有5万个儿童，所以你可以说从大陆来的各种的移民比香港本土出生的还要多。

他认为，现时新移民政策存有极大检讨空间，中港跨境婚姻家庭不一定需要在港团聚，他们可以考虑在北京、上海等中国大城市生活，在大陆组织幸福家庭。他建议，单程证的配额能慢慢削减至100个，再进一步检讨，如果社会条件成熟，可再削减至75个。

周永新说︰其实他们有一个选择就是，如果在大陆有家庭的话，他们可以留在北京、上海等大城市生活，组织家庭。所以我看这个需求来香港，做新移民的需求没有以前那麽多，我们应该讨论、检讨这个数目（每日单程证150个配额）。

现时大陆人要移居香港，除了单程证制度外，还能通过各项大陆居民移入计划取得居港权，而这些计划包括「输入内地人才计划」、「非本地毕业生留港/回港就业安排计划」等。前立法会议员姚松炎曾作有关统计，指过去十五年，输入大陆人才计划的总获分配名额持续飙升，由2003年的1,360人，锐升至2018年的24,999人，上升了1738%。而2018年因输入人才计划获得居港权的总人数亦持续上升至5,375人，较2017年上升了25%。