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人权组织国际特赦召开研讨会

日期：11/2/2015 来源：网络作者：网络

人权组织国际特赦召开研讨会中国新法冲击两岸三地新闻自由

国际特赦组织等人权机构及香港高校，10月31日在香港召开研讨会，分析中国国安法的出台对两岸三地新闻、言论、集会等自由的影响。（网页截图）

国际特赦组织等人权机构及香港高校，10月31日在香港召开研讨会，分析中国国安法的出台对两岸三地新闻、言论、集会等自由的影响。

国际特赦组织香港分会、国际记者联会、香港浸会大学上周六联合举办了题为“国安法、网安法、NGO法就关你事”的研讨会，邀请中港澳台法律学者、资深传媒人及经验丰富的非政府组织工作者代表发言，分析中国今年订立的国安法、草拟的网络安全法及境外非政府组织法对新闻自由、言论自由及结社自由等权利带来的影响。

主办方国际特赦组织香港分会负责人区美宝接受本台采访时称：“不同的讲者讲到了他们的看法，早上的是公安法对新闻自由的影响，香港记者协会的代表、澳门记者协会的代表，还有一些老师大家都有一些担心，主要是担心国安法管制覆盖的范围很大，包括了经济、社会、文化很多不同的部份，所以什么是国家安全，这是非常模糊的，如果你的报道是关于刚才说的范畴，又会上升到国家安全的范围的话，那大家都会觉得非常担心。”

香港记者协会中国关注小组召集人麦燕庭在会上表示，新法史无前例地将香港丶澳门纳入其中，忧虑新国安法开启立法损害一国两制的先河，令港人包括言论自由在内的人权受到潜在威胁，香港《基本法》廿三条有可能因此加快立法。

而澳门传媒工作者协会理事长彭霭慈表示，虽然澳门已完成23条立法，但目前仍未在境内使用。

此外，台湾新闻记者协会法律顾问张钧纶表示，中国的司法制度让外界无法信任。

今年7月生效的中国新国家安全法，涉及范围广范，除防范、制止和惩治叛国、分裂国家、煽动颠覆政权以及泄露国家机密等罪行外，还列入了互联网主权的概念，不过，网络主权如何确定，以及如何维护网络主权却未见官方媒体详细介绍。也有不少国际人权组织批评新国安法对中国公民涉嫌威胁国家安全的行为定义仍“非常模糊”，其目的主要是进行信息封锁。

对此，台湾关怀中国人权联盟理事长杨宪宏则认为，新国安法的出台，恫吓意义更大：“中共现在的情况是雷声很大，但不见得有能力下雨，虽然他用言词恫吓，用国安法来限制非常多的事情，可是我们现在观察他做得到吗？他有能力吗？中国的管制事实上是一天一天崩解，我反而是认为在这种情况底下反映出中共对自己的统治基础没有信心，才需要这种法律的恫吓，去恫吓中国人、香港人，澳门人，独有那个法律也不见得能够实践，这种事件必须有很强大的控制力才行。”

据了解，早在今年6月，香港记者协会、国际记者联会和独立评论人协会就曾公开向中国人大常委会提交意见书，要求修改《国家安全法》草案条文中涉及香港的部分，以免新闻工作者因报道或评论执政者而被视为危害“国家安全”，扼杀表达自由。但建议未获接纳。

特约记者：忻霖责编：胡汉强/嘉远

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