每日经济新闻

今年国庆节前后，各地不断出台的楼市调控政策，让不少人记忆犹新。尽管每日经济新闻（微信号：nbdnews）此前曾报道，这波楼市大杀器出台后，效果可谓立竿见影，深圳买家弃数万元定金、杭州售楼部不再热闹……

但今年前9个月，房地产市场留给大家的印象可能就8个字：

“地王”频出，房价高企。



图片来源：东方IC

不过，你是否知道，哪里涨得最厉害，疯涨又到底与什么有关？记者注意到，近日中国指数研究院公布的一组数据，揭示了答案。

2万亿“卖地”收入，近8成来自住宅用地

中国指数研究院数据显示，2016年1-9月，全国300个城市共成交土地15585宗，同比减少7%；成交面积57508万平方米，同比减少2%。其中，住宅用地4262宗，同比减少2%；成交面积18309万平方米，同比基本持平。

与土地成交数量同比略减或持平相对应的是，土地出让金在快速增加，这意味着，土地价格出现了大幅上涨。

1-9月全国300个城市土地出让金总额为19262亿元，同比增加40%。其中，住宅用地出让金总额15021亿元，同比增加56%，占到了前者的77%。1-9月，全国40个大中城市出让金以同比上涨为主，无锡等长三角热点城市涨幅居前。

对此，中指院报告认为，2016年1-9月，全国300城市土地供需总量较去年同期小幅回落，地价呈普遍上涨态势，尤以二线城市表现突出，带动出让金同比增加四成。

2016年1-9月，二线城市共推出土地6436宗，推出土地面积27067万平方米，同比增加0.2%；成交方面，共成交土地5543宗，成交土地面积 23042万平方米，同比增加0.3%；土地出让金为11798亿元，同比增加80%；土地成交楼面均价为2727元/平方米。同比上涨81%；土地平均 溢价率为57%，较去年同期上升42个百分点。

中指院数据显示，9月，10个重点城市中除北京、广州、深圳外均有住宅用地成交，南京以125万平方米的成交量排在首位。1-9月，10重点城市中深圳、天津、杭州、南京、武汉5城市住宅用地累计成交量超过去年同期。



来源：中国指数研究院

易居研究院智库中心研究总监严跃进向每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者介绍，一定程度上和地方政府土地财政的导向有关系，对于部分地方政府来说，土地出让的完成并不单纯看土地成交面积，而是看土地成交出让金。

严跃进称，从土地出让金的同比上涨角度看，受价格上涨的影响，土地背后的资金流动更为活跃，对地方政府来说自然是好事，当然也要提防部分地价过高的风险。

“地王”频现，这些城市亮了

2016年1-9月，全国住宅用地成交总价排行前十的地块包括深圳2个、上海2个、南京2个、杭州1个、天津1个、苏州1个、合肥1个。上榜地块全部为城市或区域地王，可谓“含金量”十足，杭州、苏州、合肥均刷新历史总价纪录，天津、南京则创造年内地王。

1-9月，全国土地出让金排名前二十城市成交总额为12268.6亿元，同比增加58%，上榜门槛达186亿元，同比上涨约52亿元。其中，在土地出让金 排名中南京以1405.4亿元稳居第一，上海、苏州、杭州、天津等分获2-5名，出让金分别为1360.4亿元、1269.9亿元、1130.5亿元、 919.6亿元。



来源：中国指数研究院

不得不提的是，在“地王”成交总价排行前十这些城市中，除了上海的土地出让金同比涨幅仅为27%外，南京、苏州、杭州、天津、合肥、深圳等同比涨幅都远超100%，其中，深圳甚至达到了238%。同比下滑城市中，北京、广州降幅仍超五成，长沙、成都降幅较小。

更令人惊叹的是，无锡市的土地出让金收入，在今年前三个季度以令人难以置信的速度扶摇直上，收入总额虽然未达千亿水平，涨幅却达到了惊人的470%。

中国房地产估价师与经纪人学会副会长兼秘书长柴强认为，出让金涨幅较大主要取决于土地供应量和土地价格，今年来土地价格上涨较为普遍，“地王”数量增多，高地价直接导致了房价上涨，因为高地价会推高老百姓对周边房价上涨的预期。

大城市土地出让金同比上涨幅度大，尤其是部分二线城市更是如此，这和土地价格在短期内快速上升有关系，严跃进认为，此类城市房价上涨比较快，去库存效果比 较好，一定程度上说明了此类土地市场积极供地和交易是有市场认可度的，所以房企会积极拿地和补库存，这也会使得此类城市地价和房价双双上涨现象的加剧。

“高烧”的土地能否降温？

土地出让金总额大幅上涨，高溢价成为了一二线城市土拍常态。

数据显示，1-9月全国300个城市土地平均溢价率49%，较去年同期上升35个百分点；其中住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）平均溢价率63%，较去年同期上升45个百分点。

柴强解释，开发商争相拿地，溢价率较高，因素比较复杂，不仅仅是因为楼市涨价带动地价上涨，更重要的是房地产开发商资金来源增多了，资金成本也降低了，地价也跟着涨了，特别是一线城市和热点的二线城市，很多资金都在向房地产市场聚集。

各大房企不惜重金拿地，一二线城市的房价如脱缰野马，为了严防失控，22城市已先后出台楼市调控新政。



来源：中国指数研究院

严跃进介绍，土地市场降温其实比抑制房价会更有效，一个很重要的原因是土地交易的幅数相对少，可以实现非常精准的调控。而且近期对于拿地资金的监管，也使得房企激进拿地的动作会收敛。

据新华社报道，受实体经济利润率下滑、人民币贬值预期等因素影响，近期一些投机投资性资金大量涌入房地产市场。专家建议，金融机构应对流入房地产市场的资金加大监管，防控楼市风险和泡沫。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉就指出，目前参与房地产开发的除了开发企业自有资金外，还有银行、债券、证券、理财产品、信托计划、资管计划、保险等资金 通过参与竞拍土地、项目开发等多种渠道流入，再加上购买端的个人住房贷款、各种消费贷款以及其他融资变相为购房资金等，甚至一些投资机构包括一些新三板上 市公司融来的资金，也直接或间接进入了房地产市场。金融部门应当加大这方面的监管，引导更多的资金进入实体经济。