文在寅努力为半岛永久和平达成协议之际，生怕重复他的两名自由派前任与朝鲜已故领导人金正日会晤时犯过的错误。

更新于2018年4月25日 05:59 英国《金融时报》 宋京雅 首尔报道

本周五韩国总统文在寅(Moon Jae-in)与朝鲜最高领导人金正恩(Kim Jong Un)的会晤将标志着一轮外交活动达到高潮，此轮旋风式外交活动在短短4个月内使两个邻国从战争边缘走到公开讨论和平。

但是，在文在寅争取为半岛永久和平达成协议之际，他也小心翼翼，生怕重复他的两名自由派前任在与朝鲜已故领导人金正日(Kim Jong-il)会晤时犯过的错误。

那两次峰会分别于2000年和2007年在平壤举行，其议程更为笼统，主要是结束冲突和扩大经济交流。双方签署了一系列经济和军事协议，但结果没什么实际进展。

“过去的峰会具有高度象征意义，它们带来的协议执行得很糟糕。现在的关键是如何落实本周会晤所达成的任何协议，”韩国庆南大学(Kyungnam University)教授Park Jung-jin表示。

专家们表示，此次峰会将在分隔韩朝的非军事区中立场所——板门店停战村——举行，这是一个进步的迹象，但他们补充说，第三次峰会将比以往的会议更为复杂。

遏止平壤的核武计划已成为首尔和华盛顿的头等大事，因为朝鲜已经证明其拥有核武能力和可能威胁美国本土的洲际弹道导弹。

美国政治

“美国最笔直的那枝箭”

卢斯：应该肯定，正是特朗普政府任命FBI前局长米勒为通俄案特别检察官。如果从如何回应高层涉嫌犯罪来评判一国政治，美国堪称教科书。

“我们现在处于一个不同的世界。北韩拥有核武器，构成一个大得多的安全威胁。现在各方的赌注都大得多，”韩国统一研究院(Korea Institute for National Unification)前院长金泰宇(Kim Tae-woo)表示。

在2000年6月举行首次峰会后，时任韩国总统金大中(Kim Dae-jung)因其同朝鲜接触的“阳光政策”而获得诺贝尔和平奖(Nobel Peace Prize)。在访问平壤期间，他和朝鲜独裁者金正日同意共同努力，实现朝鲜半岛永久和平，促进统一，以及扩大人道主义和经济交流。

那次史无前例的会晤带来一系列家庭团聚活动，让一些被朝鲜战争拆散的家人重新相聚，还带来了2004年在朝鲜边境城镇开城(Kaesong)成立一家联合工厂。但使这些成就沾上污点的是，后来有爆料称，首尔方面为了促成峰会向平壤支付了5亿美元。

2007年，另一位自由派的韩国总统卢武铉(Roh Moo-hyun)延续了其前任的接触政策，他徒步跨过严密防守的韩朝军事分界线，去会晤金正日。那次峰会的背景是各方为落实一项协议而展开密集外交活动；根据该协议，平壤方面同意放弃其核武计划，以换取经济和能源援助以及对外关系的改善。

那次峰会达成了一项八点协议，两位领导人承诺以永久和平体制取代朝鲜战争停战体制，并沿着有争议的西海（中国称为黄海——译者注）海上边界划设一个联合捕鱼区，以防止任何海上冲突。但是，在卢武铉任期最后几个月达成的这项协议，在保守派总统接掌首尔后不了了之。韩国新总统对平壤方面采取更强硬的立场，而朝鲜用一系列核试验和导弹试射作为回敬。

现任总统文在寅当时是卢武铉的幕僚长，参与了2007年的韩朝对话。

虽然各方承认以往的峰会起到了缓解紧张局势和改善韩朝关系的作用，但是同朝鲜接触的韩国自由派政府也因为向朝鲜提供“无条件”援助而受到抨击。保守派批评者提出，这些援助遭到挪用，反而加快了朝鲜的武器开发。

针对这种批评，在朝鲜于2016年进行第四次核试验后，保守派总统朴槿惠(Park Geun-hye)关闭了开城工业园区，该园区是韩国资本和朝鲜劳动力的独特结合。

“北韩一直采取双面策略，承诺放弃核武计划，但实际上加速推进该计划，”韩国统一研究院前院长金泰宇表示。“我希望这一次它会有所不同。但是北韩已经六次背弃先前的协议。很难指望平壤方面突然逆转它的核武政策；该政策一直得到宗教般的奉行。”

专家们表示，文在寅应该坚决要求朝鲜拿出更详尽的拆除核武计划的纲要——如果他不想重蹈其自由派前任覆辙的话。首尔西江大学(Sogang University)教授金宰春(Kim Jae-chun)表示，他们（之前两位总统）相信积极经济交流和人道主义援助将缓解紧张，带来朝鲜弃核，但这种自下而上的方法存在局限性。

“现在我们需要相反的、自上而下的方法，才能避免重复过去的错误。完全弃核应该先到位，在经济交流之前做到。他们需要明确界定弃核的最终状态，并讨论如何验证这种状态。”

译者/何黎