美反恐报告指中国缺乏证据定性恐袭和恐怖分子 反而助长新疆暴力

新疆乌鲁木齐市火车站2014年4月30日傍晚发生爆炸攻击案件导致3人死亡、79人受伤。（网络图片）

美国国务院上周六发表关于恐怖主义的全球年度报告，指出2014年全球恐怖活动及死亡人数不断增加。报告认为，中国官方指控部分新疆维吾尔族流亡人士为恐怖分子的作法缺乏证据，反刺激新疆内部各民族紧张关系，助长暴力极端主义。

美国国务院发布的全球恐怖主义的年度报告指出，因为伊拉克出现了“伊斯兰国”及尼日利亚出现“博科圣地”等激进组织，导致了恐怖活动不断增加，恐怖袭击的次数较上一年上升35%，造成的死亡人数比2013年上升了81%。

报告特别提及新疆问题，认为中国官方指控部分新疆维吾尔族流亡人士为恐怖分子的作法，反而助长新疆的暴力极端主义。

报告称，中国去年发生的暴力事件中，只有3起暴力犯罪确实是恐怖攻击，包括3月昆明火车站持刀斩人案、4月新疆乌鲁木齐火车站爆炸案以及乌鲁木齐早市汽车炸弹攻击。至于其他攻击事件，报告批评中方未有就恐袭提供充分资讯，外界难以查证。

报告还提到，中国官方单方面认定海外、甚至旅美维吾尔组织是恐怖主义支持者，但却无法提出可信证据，可能会造成反效果，刺激新疆内部各民族紧张关系，滋长暴力极端行动。

对此，总部在德国的世界维吾尔代表大会发言人迪里夏提周日告诉本台记者，中国在新疆实施的“宁可错杀1000，不可漏过1人”的极端的政策只会将越来越多的维族推向对立面，加深维汉两族之间的矛盾，导致维族采取极端抗争方式。

迪里夏提：“首先我认为这个报告比较客观，当地突发性的一些问题和中国的政策和挑衅有直接关系。中国所指控的恐怖和暴力事件都缺乏透明，很明显中国 成功绑架了世界的反恐形势，利用反恐的名义系统迫害维吾尔人。中国政府应该更加透明，在有关突发性的事情发生后，让外界更准确地了解相关信息。我们希望美 国能够进一步关注中国利用反恐名义镇压维吾尔人的现实，敦促中国政府认真对待这个报告，反思自身政策问题，以缓解当地一触即发的动荡局势。”

新疆昌吉的维权人士胡军周日接受本台采访时则表示，中国民众为了维权引发的群体性事件也被中国当局视为是制造社会恐慌和危害公共安全，结果被纳入恐怖活动范围之内，而中国打压异见人士的手段之一就是无中生有，给他们罗织煽动颠覆国家政权的罪名。

胡军：“现在已经不是单纯地把恐怖主义的帽子扣在维吾尔人的身上，现在把整个帽子扣在了中国大陆民众的身上，他们随时可以用恐怖分子的名义对民众进 行射杀，这才是真正让人感到恐怖的地方。维吾尔人现在也感到很窘迫，国保大队和公安也有很多维吾尔人，他们和我接触，他们都感到非常别扭，把他们维族人定 义为恐怖分子，谈话的时候自然就站的远远的回避。现在把定义恐怖分子扩展到了内地的异议人士和上访者，就像出现了射杀徐纯合的案子。”

据了解，两年多前，中国政府通过立法对恐怖活动的定义曾引起不少质疑的声音，当时有学者认为中国政府推出新的反恐法规，可能是以反恐为借口，以立法为手段，以达到确保政权稳定的目的。

特约记者：忻霖 /责编：吴晶