|
习近平宣布将裁军30万人 新中国成立以来已10次裁军
中国网9月3日讯 中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会，9月3日上午在北京天安门广场举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。习近平宣布，中国将裁军30万。
中国网记者注意到，这将是新中国成立以来，我国第11次裁军。新中国成立初期，中国军队一度达600万。随着国家转入和平建设时期，中国军队先后经历10次成建制裁军。历次裁军均以陆军部队为主。总员额为230万的中国军队，是当今世界上人数最多的军队。 2013年发布的《中国武装力量的多样化运用》白皮书，首度公开了陆军全部18个集团军番号。中国陆军机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师（旅），现有85万人。
历次裁军：
第一次：1950年5月，解放军进行了第一次大裁军。当时新中国刚刚成立，人民解放军总兵员550万，“小米加步枪”的步兵是解放军的主体，空 军、海军和陆军特种兵几乎是空白。1950年6月，全军参谋会议精简整编方案中规定全军员额精简为400万，当年即复员23.9万余人。到1950年底， 陆军部队数量有了较大压缩，全军精简17.1%，而军兵种机关及部队则有了较大发展。不久，抗美援朝战争爆发，精简整编工作终止。到1951年底，全军员 额达627万人，是我军历史上兵力最多的时期。
为适应现代战争的要求，中央军委决定压缩人民解放军的总规模，进行整编，缩减陆军(主要是步兵)数额，加强和建立空军、海军两大军种和炮兵、装甲兵、工程兵、防化兵、通信兵、铁道兵等兵种部队。
第二次：1952年1月，解放军进行第二次大裁军，总部和各机关以及国防军步兵部队人数减少，军兵种部队和院校人数扩大，其中还有95万地方部队 改编为公安部队，全军总定额保持在300万人左右。1951年11月中央军委召开整编会议，规定到1954年把全军总员额控制在300万人左右。1952 年1月，毛泽东批准《军事整编计划》，全军总定额缩减至300万人左右。
第三次：1953年8月，解放军进行第三次大裁军，全军总兵力精简23.3%，其中陆军部队精简比例最大。截至1953年9月底，全军人数减到 420万左右。当年12月，全国军事系统党的高级干部会议决定，把全军简编为350万人。到1954年6月全军已精简47.2万余人，年底基本完成计划。
第四次：1957年1月，解放军进行第四次大裁军，到1958年底，全军成建制地集体转业或移交地方的有1个军部、46个师、30余所院校。精简 最多的还是步兵部队，全军总人数与新中国建立时相比，精简了61%。1957年1月，中央军委扩大会议，通过了《关于裁减军队数量加强质量的决定》，确定 全军总人数再裁减1／3，要求3年裁减130万人，压缩至250万人左右。
在前四次大裁军期间，解放军先后成立了10个军兵种领导机关，分别是：空军司令部、海军司令部、通信兵部、炮兵司令部、装甲兵司令部、公安军司令 部、防空军司令部、工程兵司令部、铁道兵司令部、防化兵部，使我军军兵种部队得到了飞速发展。1957年5月，中央军委决定撤销防空军司令部，与空军合 并，建立我军空防一体的防空体系。这次裁军使得机关与部队的比例、干部与战士的比例趋于合理，臃肿问题基本得到解决。
第五次：第四次裁军后的1966年6月，中共中央、中央军委决定撤销公安部队番号，统一整编为中国人民解放军。1966年6月，解放军成立了战略 导弹部队--第二炮兵。1975年底，解放军进行第五次裁军。"文革"期间，部队组织编制混乱，比例失调，机构臃肿，干部严重超编。1975年6月24日 至7月15日，中央军委召开了军委扩大会议，集中讨论和重点解决压缩军队定额、调整编制体制等重大问题。9月，中央军委批转了有关调整方案，方案中，精简 最多的是工程兵、铁道兵，到1976年，全军总人数比1975年减少13.6%。1975年6月24日至7月5日，中央军委扩大会议决定3年内将军队减少 60万人。到1976年，军队总人数比1975年减少13.6％。后来由于"四人帮"的干扰破坏，精简整编任务没有完成就停了下来。这次裁军使得机关与部 队的比例、干部与战士的比例趋于合理，臃肿问题基本得到解决。
第六次：1980年，解放军进行了第六次大裁军。当年3月，中央军委决定，军队再次进行精简整编，大力精简机关，压缩非战斗人员和保障部队，将一部分部队移交地方。同年8月15日，中央中共批转了中央军委《关于军队精简整编的方案》。
第七次：1982年9月，解放军进行第七次大裁军。51万余人的铁道兵和1978年1月成立的基建工程兵，集体转业到铁道部和原配属的国家各部委 或所在省、自治区、直辖市，部分部队转到武警部队，从此，铁道兵和基建工程兵两个兵种在解放军序列中消失。1982年6月19日，中共中央决定将中国人民 解放军担任内卫勤务的部队和武装、边防、消防警察统一组建中国人民武装警察部队。
经过第六、七次裁军，与1980年相比，战斗部队在全军总定额中的比例提高，机关和勤务分队的比例下降，解放军开始实行了军士制度，把76种由干 部担任的职务改为由士兵担任。百万大裁军后，解放军陆军的专业兵种数量第一次超过了步兵，炮兵成为陆军中的第一兵种，装甲兵成为陆军的主要突击力量。 1982年9月，中共中央和中央军委又决定军队进一步进行精简整编。1985年5月底6月初，中央军委决定裁减军队员额100万，精简整编工作到1987 年初基本结束。
第八次：1985年，解放军进行了第八次大裁军。中央军委决定裁减军队员额100万。这次大裁军有四个特点：一是陆军军改编成集团军，将独立的装 甲兵、炮兵、工兵等兵种部队编入集团军，并充实扩编了通信兵、防化兵等兵种，增编了电子对抗部队、伪装部队等专业兵种，集团军编成内的各兵种的火力、突击 力和机动作战能力都大大超过了原陆军军。二是陆军淘汰了骡马，实现了摩托化和半机械化。三是改革体制，裁并机构。直属中央军委和大军区的炮兵司令部、装甲 兵司令部、工程兵司令部、防化兵部，分别缩编合并为总参谋部和大军区司令部所属的业务部；11个大军区合并为7个。四是改变隶属关系。县市人民武装部改归 地方政府建制领导。百万大裁军后，解放军陆军的专业兵种数量第一次超过了步兵，炮兵成为陆军中的第一兵种，装甲兵成为陆军的主要突击力量，陆军航空兵、海 军陆战队、陆军防空导弹部队等一大批新的兵种纷纷诞生，骑兵、司号兵等不适应现代战争的兵种和专业被取消。这次裁军使解放军实现了由数量规模型向质量效能 型、由人力密集型向科技密集型的转变。
第九次：1997年9月，江泽民同志在党的十五大报告中宣布，在80年代裁减军队员额100万的基础上，中国将在今后3年内再裁减军队员额50 万。到1999年底，裁军50万的任务已经完成，20余万军队干部退出现役转业地方工作。这是新中国历次裁减军队员额中干部精简比例较高的一次。这次大裁 军，解散了大部分守备部队，部分集团军建制的乙种师归武警部队。其特点是"精兵、合成、高效"，实现解放军由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技 密集型的转变。20世纪90年代以来，世界形势发生了很大的变化，随着东欧剧变和苏联解体，世界各国由对抗转向对话，开始向着多极化的方向发展。在新的世 界形势下，中央军委提出加强质量建军、科技强军、走精兵之路，并对军队建设提出了"政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力"的总要求。
第十次：第十次大裁军的任务是：优化结构、理顺关系、减少数量、提高质量，着重解决体制编制中存在的深层次问题，优化编成结构，使部队作战效能进 一步提高；理顺重大比例关系，使领导指挥管理和保障机制得到改进；适度减少数量，使部队规模更趋精干；注重提高质量，使部队建设的科技含量明显增大，在精 兵之路上迈出新的步伐。
2005年底，我军圆满完成20万人的精简任务，2006年起全军已全面按新的编制体制进行。
|
