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财政部再出楼市优惠政策 去库存需先平衡城市发展
中国财政部日前推出新政，降低房地产交易的契税营业税，此举被认为是为了拯救楼市，继续推动二三线城市“去库存”。有评论指，要缓解二三线楼市的库存压力，需平衡大、中、小城市的发展，而要达成这点，政府应当减少干预市场。 中国财政部于2月19日发布《关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》，与原有的政策相比，新规定明首套房面积为140平方米以上的，从3%减按1.5%的税率征收契税，二套房契税则从3%降为1-2%不等。
该政策于2016年2月22日起正式实施，而北京、上海、广州、深圳四个一线城市则不在新政的覆盖范围内。
这一政策被认为是为了拯救楼市，继续推动二三线城市“去库存”的举措。今年2月初，央行也曾推出措施，降低非限购城市的首套房首付比例至20%，职工住房公积金账户存款利率也被下调。
北京独立经济观察家仲大军2月21日接受本台采访时表示，从频密的政策可见，中国二三四线城市的楼市确实面临库存压力，不过由于一些经济数据并不对外公开，因此很难判断在新政实施后，是否能够缓解现有的压力。
“到底效果怎么样，咱们还要看。因为现在到底积压了多少商品房，这个东西坦率说有些数字甚至是保密的，我们作为经济研究的人都不一定清楚。有些地 方房屋积压到什么程度，银行的呆账坏账到什么程度，这些数据有些都属于经济保密的，我们也不好判断。总之从政府的行动可以看出，这个问题确实是存在的，到 底解决的效果怎么样，我们就拭目以待吧。”
仲大军认为，无论如何，政府都应当在问题萌芽之初就未雨绸缪，而不是当问题已经呈现出恶化趋势时才着手解决。
北京理工大学经济学教授胡星斗2月21日接受本台采访时说，中国的地方政府财政主要来源就是楼市，一旦楼市萎靡，将严重影响政府的财政，因此“去 库存”也就成了当务之急。而目前中国城市发展严重不均衡，二三四线城市空房积压，但在北上广等一线城市，房价甚至还有上涨的空间，因而要去库存，应当平衡 城市间的发展。胡星斗又说，目前中国城市发展不均的一个原因就是政府过多的干预了市场。
“城市之间应当平衡发展，如何才能平衡发展？最主要的是靠真正的市场化。（市场化下）各个城市、各个产业，它的利润率基本上是趋同的。政府干预过 多的情况下反而会导致城乡差距非常大，城市与城市差距非常大，更何况过去还出台过一些人为的政策，如中等城市某个银行一年可以给它多少亿贷款，小城市可以 给它贷款额度就很少，所以小地方就发展不起来。”
有网民在微博上评论道：这种政策只能给一线城市房价火上加油，而非中心城市并没有什么用，房价结构分化加剧，中小房企加速破产，最后还会反馈到一线城市，最终房价硬着陆。
来源：RFA
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