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深圳的人口和GDP远低于台湾,但税收超台湾
前天，一位好友告诉我，深圳的税收总额已超过台湾。我因为此前没有研究过台湾和深圳的财税问题，只知道台湾的人口和GDP总量远超深圳，于是下意 识地说，绝不可能。这位朋友知道我长期研究台湾的政治走向，于是提供了一些资料，让我无论如何要写篇文章做一个分析。这两天，我查证资料的结果，令我大吃 一惊：深圳的人口数量和GDP总额虽然远低于台湾，但财政收入前两年就已超过台湾，2016年包括非户籍人口在内的每个深圳常住人口，奉献给政府财政的金 额竟然是台湾的3.6倍！当这个无情的事实摆在我面前的时候，我万分震惊，并陷入深深的痛苦与悲哀之中。
据南方日报1月14日报道，深圳市六届人大三次会议的政府工作报告透露，2016年深圳GDP1.93万亿元；在全面落实各项税费减免政策的基础上，辖区 公共财政收入7901亿元，占GDP的40.94%。深圳常住人口1100万人，其中31%有深圳户籍，其他为外来人口，大陆户籍制度全世界独一无二，按 与台湾可比的常住人口计算，深圳人均GDP为17.5万元，按政府统计口径的人均财政收入为7.2万元。台湾2015年度GDP为167261亿新台币， 预计2016年增长1%至约16.9万亿新台币；台湾财政主管部门11日在台北公布的初步统计显示，2016年全年台湾征税22020亿元新台币，超过年 初财政预算收入规模。按现时1人民币元兑换4.5749新台币折算，2016年台湾GDP为3.69万亿人民币；财政收入4813亿人民币；财政收入占 GDP的比重为17.89%。台湾人口为2350万人，也即人均GDP为15.7万元人民币，人均财政收入为2万元人民币。
众所周知，中国的GDP统计数据通常注水严重，但地方财政收入则历来都是只隐瞒、不虚报的。忽略GDP注水和财政收入隐瞒的情况，以官方公开的统 计数据来分析。2016年深圳的GDP这1.93万亿元，财政收入包括中央拿走的国税，是7901亿元，但中国的财政收入包括税收、政府基金和各项纳入预 算的收费收入、地方债务，不包括政府卖地的收入。税收、政府基金和收费收入，相当于台湾的税收收入，差别在于大陆统计口径中需扣减地方债务，同时应当列入 政府出让土地收益。我没有查到2016年深圳的地方债规模，查到财政部核定深圳2015年债务限额为332.1亿元，假设2016年规模为400亿，推算 出深圳的税收、基金和收费收入为7501亿元；加入深圳去年的土地出让收益1044亿元——这个财政收入最终也会转嫁成深圳常住人口的负担，与社会成员负 担相关的财政总收入则为8545亿元，占GDP的44.27%，是台湾的2.47倍。
简单地说，深圳的GDP总量约为台湾的一半（52.3%），但财政收入总额竟是台湾的1.64倍；人均GDP仅比台湾高出11.5%，人均税负却 是台湾的3.6倍。若考虑最终转嫁到深圳居民身上的土地出让收益，则人均财政负担更高。这还是在全面落实各项税费减免政策的基础上，政府给予企业和个人巨 大的恩惠、大力降负的结果。税赋占GDP的比重，全国其他地方跟深圳大同小异。这个数据对比，有力地印证了大陆税负沉重的残酷事实，也直观地说明了大陆国 富民穷的根源所在。至于深层次的原因，因为我还有养家糊口的重担，打死我也不敢说的。
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