2018-09-20

中办国办发文允许城投破产。（Public Domain）

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中共中央办公厅、国务院办公厅近日发文称，允许严重资不抵债的城投公司破产倒闭。此举对于中国金融市场究竟会造成多大影响？

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》。

《意见》中说：坚决遏制地方政府以企业债务的形式增加隐形债务。同时，对严重资不抵债失去清偿能力的地方政府融资平台公司，依法实施破产重整或清算，坚决防止“大而不能倒”。

消息迅速引发舆论关注。有网民表示：城投作为政府的融资平台，一直代表政府搞建设、搞融资活动，民企参与的好多政府工程项目都是和城投签的合同，政府借的很多钱也是以城投名义安排的。破产意味什么？另一种极为不要脸的侵吞民脂民膏的方法。城投破产，很快就到银行破产了。

上海的魏女士9月20日接受本台采访时表示，在看到这一消息之后，她就开始极力劝说身边的朋友，将人民币兑换成美金并将钱从银行中取出来：

“我也知道（这件事），我告诉大家城投公司（允许破产）你们银行里面的钱快点换美金，或者拿出来。没人睬我，大家还睡在那里。就我们经常关心政治的，关心财政的已经惊醒了，知道它的危害性在什么地方。”

魏女士认为，一旦城投破产会带来十分可怕的后果。

城投破产小投资者遭殃

北京的经济学者胡星斗向本台表示，城投债务的规模可能约为40万亿人民币，现在中央政府已经展现出不为地方债“兜底”的决心，购买了城投债产品的消费者需要格外小心：

“城投公司破产当然广大的投资者可能会遭受重大损失。特别很多城投债都以理财的方式在银行进行销售，很多人买了那样的一些城投公司的理财产品，那就有可能导致很多人血本无归。”

有评论认为，城投是地方政府背书的公司，而在多地政府债都居高不下的情况下，一旦开了先例会产生多米诺骨牌效应。城投破产不仅仅可能会令普通民众造成巨大损失，也会让地方政府信用破产。

特约记者：扬帆     责编：胡力汉、何平   网编：瑞哲