2019-03-05

中国第十三届全国人大二次会议上中国总理李克强在政府工作报告时擦去额头的汗滴。（美联社）

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中国全国人大会议3月5日在北京开幕。中国总理李克强在政府工作报告中表示，要在以习近平为核心的党中央坚强领导下，做好政府工作。李克强在报告中没有再提毛泽东思想、邓小平理论以及其他前任领导人的执政理念，也不提中国制造2025，但他表示要“加快建设制造强国”。

中国第十三届全国人大二次会议，5号上午九时在北京人民大会堂开幕。近三千人出席会议。人大委员长栗战书主持会议：“今天的全体会议有三项议程，现在进行第一项议程，审议《政府工作报告》”。

国务院总理李克强作《政府工作报告》。李克强首先回顾去年：“过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是本届政府依法履职第一年。我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。”

李克强的《政府工作报告》提及“2019年经济社会发展总体要求并在政策取向”方面，作出重大修改。比如去年提到“做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。。。”，今年只留下“做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。。。”

记者注意到，今年除了不提前任领导人名字外，其他不少内容跟去年政府工作报告有很多相似之处，比如综合分析国内外形势部分的整段论述与去年完全相同。在报告中，中国今年经济社会发展的主要预期目标，除了国内生产总值增长6%至6.5%，低于去年的6.5%，其余如城镇新增就业人口，城镇调查失业率，居民消费价格涨幅，乃至农村贫困人口减少1000万以上以及措辞，与去年报告提到的完全一致。

今年的工作报告以支持民营经济，解决百姓的医疗问题为主。李克强提出了减税，提高大病医疗费报销幅等。

李克強工作報告中提到了兩年內取消全过高速公路省界收費站，實現不停车快捷收費。

北京独立学者黄女士本周一接受自由亚洲电台采访时表示，在中国经济下滑的情况下，今年的《政府工作报告》以稳定民心为基调，以避免社会动荡。包括重提稳就业、稳金融等六个稳定：

“那‘六个稳’当然又重新提了，说明这六个稳的形势就根本没有稳住，（问题）还特别尖锐。现在看来，他要维持社会稳定，一个重要的办法就是对民生要有所倾斜，包括医疗，什么糖尿病、什么高血压医疗费减收，如果能落实，还是有所实际表现。”

香港政治学者刘军接受本台采访时表示，中国拥有一支千万人的公务员队伍，需要依靠庞大的税收支持，如果政府减税，那么会引发另一个问题：

“只要庞大的公务员队伍不能裁减，只要庞大的‘三公’消费不能削减，减税也就无从谈起，因为政府这些大量的开支从哪里来，如果减了税，拿什么来支持这些庞大的政府开支”。

李克强还说，未来一年要推动全方位对外开放，促进贸易及投资自由化、便利化，继续推动中美贸易措施，他强调中国坚决维护自身合法权益：

“继续推动中美经贸磋商，中国秉持互利合作、共赢发展。一贯主张通过平等协商解决贸易争端，我们作出的承诺认真履行，对自身的合法权益，坚决维护。”

李克强在去年的工作报告提出实施中国制造2025以及创建示范区，这项措施被视为中国迈向制造强国的阶段目标，但受到包括美国在内的多国猜疑。但今年的报告再无提出“中国制造2025”等相关字眼。李克强表示，要推动传统产业改造提升，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。