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2019年3月5日，全国人大代表大会召开，警察聚集在人民大会堂门外。（美联社）
每年两会期间，除了一系列措施政策外，国防预算及俗称「维稳费」的公共安全预算，也是外界重点关注的议题。尽管国防预算增长幅度较去年要低，但维稳费却上调5.6%，有访民担心，当局或加大维稳力度。（文宇晴 报道）
一改过往惯例，除人大会议发言人第二年没有提前在记者会上，公布国防费增长的幅度外，总理李克强在周二（5日）发表政府工作报告时，亦首次没有公开2019年的军费预算内容。外界仅从财政部的预算报告中得悉，国防支出部分为1.19万亿元人民币，增长幅度为7.5%，较去年的8.1%要低。至于俗称「维稳费」的公共安全预算，接近1800亿元人民币，增长5.6%。
访民蔡先生向本台表示，大陆当局很多事情都欠缺透明度，特别是被国际社会一直诟病的维稳监控方面，官方亦以「不得干预内政」为由，拒绝公开大陆的维权状况。他指出，近年来当局大力管控网络言论，又把不少访民的上访行为定性为「不稳定因素」，他认为即使今年度官方公布的维稳费预算只是稍微增加，可能远比真实情况还要低很多。
蔡先生说︰确实一般情况下很少提（维稳费），因为一提到就会令到老百姓有很多猜想，是不是增加费用的目的就是投入更多的人力物力，对社会不稳定因素采取更强硬措施。（我担心）可能比往年对访民的管控会加大力度，因为习近平曾经在讲话中提过，预防甚么颜色革命。
台湾的中华战略学会研究员张竞表示，尽管从2016年开始，大陆国防预算连续4年降至个位数百分比增长，但基数是不断扩大，与2015年预算数字相比，到2019年就增长约33%，其实亦是相当惊人。
张竞提醒，在预算结构中，维稳项目具有可观额度，而武警更是维稳主力，同时亦担负维护国家政治安全和社会稳定、海上维权执法、防卫作战三类主要任务。他指出当武警纳入中央军委指挥后，除非2019年军费预算还是未将武警预算列入，否则光从预算表面数字来解读诠释，确实无法深入探讨完整全貌。
张竞说︰天下只有「军备竞赛」，但是没有「军费竞赛」，国防预算是整军经武发展战力必要条件，但不是保证能够建立战力充份条件。过去数年解放军推动深化国防与军队改革，整个国防组织结构产生重大变化，但整个军费额度相对稳定成长，未发生严重波动，此种状况让人难以理解。
财政部提请人大会议审查的预算报告中指出，军费开支增加主要用以支持国防和军队改革；加快推进军民融合深度发展；落实退役军人待遇保障等三方面工作。去年度的军费预算资金1万1千多亿元人民币已经用尽。
习近平自2012年接任国家元首后，大力推动「军改」，加大体制编制改革，2015年实施裁军30万的政策之后，军费增幅由两位数下降至个位数。人大会议发言人张业遂周一（4日）在记者会上指出，中国有限的国防费完全是为了维护国家的主权、安全和领土完整，强调不会对其他国家构成威胁。
根据去年资料，国家2018年支出预算中，国防支出1万1千多亿元人民币，增幅在8.1%，比2017年增长1.1%；俗称「维稳费」的公共安全支出1千9百多亿元人民币，增长5.5%。
自由亚洲
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