中国各地违法防疫 开枪、捆绑、拘禁泛滥

     【民生观察2020年2月19日消息】本网获悉，随着“新冠”疫情的管控措施不断升级，中国各地的防控手段也越来越不讲法治，开枪恐吓、殴打居民、捆绑折磨、游街示众、非法拘禁等现象层出不穷，严重违背了依法防疫、科学防疫的人本精神，对人民的生命安全财产与自由权利形成重大威胁。
    
     2月18日，湖北孝感网民上传了一段开枪视频，视频显示，孝感某地村民因需务农谋生而不愿被封锁在家中，开始抵制地方政府封村、封门行动，旋即政府防疫人员叫来了数名持枪警察镇压。警察到场后，喝令村民回家隔离，而村民表示拒绝，争执中引来了更多村民的围观。 

    
     警方见更多村民出门围观，便掏出手枪恐吓村民回家封闭，十余名村民愤而指责警方滥权，斥责警察在非暴力现场持枪威胁民众安全，期间，有老年村民对持枪警察说：来吧！你开枪打我吧，我没有犯罪看你敢开枪打死我？随即，警察朝天开枪恐吓，十余名村民非但没有被吓住，反而群起驱赶警察离开。几名警察见激起了民愤，便仓促后退，群众紧随其后继续驱赶，持枪警察因此被赶下了农田地里。
    
     持枪警察踉跄的退下农田后，其余警察赶来增援，随后农地里的警察再次举枪对准村民，要求村民退后，但十余名村民仍拒不后退，该警便再次开枪示警。视频显示，持枪警察连开数枪，枪声巨响，但村民们坚持不退，现场有村民呼喊：我们要种地，要工作，我们要吃饭。
    
     2月17日，网路上流传一段现场视频，视频中一名中老年男子在街上没有戴口罩，后被全身穿着防护衣的防疫人员施暴捆绑在柱子上，并咆哮的斥责说：“你为什么不带口罩？”遭捆绑男子回答“忘戴了”，防疫人员接着训斥道“你还想活吗？你不想活了，但老百姓还要活。”防疫人员态度非常粗暴。
    
     经了解，该事件事发在河南濮阳，2月13日，濮阳一中老年村民因忘戴口罩出门，被防疫人员抓住，并动手将其捆绑在了一根墙柱上咆哮训斥。17日，濮阳市委宣传部回应，该男子多次不戴口罩，疫情防控人员为了吓唬他，将他绑在柱子上。官方给出的消息是，防疫人员与该男子在整个过程中没有发生肢体冲突，在被捆绑几分钟后，该村民被解下。 后来这名防疫人员也被批评教育，责令检讨，并由警方介入调查。
    
     视频曝光后，引起网友热议，虽然现在防疫工作非常重要，但网友们也批评说，防疫岂可动用私刑施暴？强行捆绑没有任何法律依据，这是对公民人身安全的危害，也是对个人及家庭尊严的羞辱，对人的精神打击。防疫人员恐怕忘了，自己也是个人，也有人身安全于尊严的需要。都什么年代了，还搞砸烂公检法那一套，随意捆绑人示众？再这么发展下去，是不是可以当场斩杀任何违规人员呢？
    
    2日16日前后，一段流传于网络的视频显示，在湖北孝感下辖县级市汉川市马口镇附近，仍有菜农摆摊聚集。赶来执法的城管人员态度粗暴，暴力打砸，尤其是在卖菜人哀求“不要打了”后还在继续打砸。
    
    在2月14日，湖北安陆市洑水镇一家四口，也因一家人在家中打牌，被警员拉到大街上游街示众，示众的过程中，警员喝令居民手持“悔罪”书，向政府人员宣读悔意。视频显示，该一家四口被带到政府大楼门前，一字排开，由一男性手持“悔罪”书，一字一句的带领三位家属宣读称：“我们一家四口，今天下午在屋里打扑克，违反了非常时期不聚集、不打牌的命令，我们错了！我们错了！”随后，他们被罚站了许久才释放回家。
    
    2月14日，有湖北网民上传了一段视频，视频可见，湖北一地方防疫人员在街头抓捕不带口罩人员，至少有二、三十名穿着冬衣的男女，被绳子反绑双手，串成一长串，集体游街示众。
    
    2月15日前后，在湖北东部地区，有九名男女打麻将被抓。随后，九名男女被警察拉到大街上游街示众，逼迫他们沿街认罪并高声朗读防疫政策。
    
     2月16日，湖北省政府发布通告，城乡所有村组、社区、小区、居民点实行24小时最严格的封闭式管理。随后，湖北多个地市升级防控举措，其中孝感市的防控新规自2月17日零时实施。
    
     孝感市新冠肺炎防控指挥部发布的第17号令，为坚决阻断人员流动，遏制疫情扩散蔓延，新规决定：所有城镇居民，必须足不出户，严禁外出；农村村民，严禁在村湾内闲逛、串门、聚集。医护人员，医疗物资和生产生活保障人员，参与疫情防控人员，因病就医、因孕、因丧及经县级指挥部批准离孝人员，允许按指定时段、指定线路临时出行。违反本令的，一律处10日以下治安拘留。所有车辆（含摩托车、电动车、自行车、三轮车）禁止上路行驶。抗疫车辆、公务用车、医护人员用车、运输生产生活必需品车辆，救护、消防、抢险、环卫、警车、邮政等特种车辆和持通行证车辆可通行。违反本令的，车辆一律扣留，对当事人处10日治安拘留并处500元罚款；违反道路交通管理的，依法予以记分、吊销机动车驾驶证。第 17 号令同时明确，违反本令的，一律纳入失信人员名单。
    
    湖北其他地市也出台了类似举措。在黄冈市黄州区，当地官方2月16日晚发布的通告，严格小区出入证管理。区公安分局将组织两支巡逻队，在全区范围内24小时巡逻巡查，督查通告落实情况。凡没有防疫工作任务而出入小区的居民（病、产、丧等特殊情况除外），一律收送至区思源学校集中强制学习。
    
    2月17日起，孝感、黄冈等地防疫人员开始上街抓人，数以百计的居民被抓捕关押，其中大部分人被关进了体育场、闲置学校内集中“学习”政策。有视频显示，黄冈一集中关押“学习”基地，数以百计的居民被迫沿操场跑步，不时高喊防疫口号，佩戴警具的监控人员来回巡视检查。
    
    在鄂西北一城市，沿街抓捕的居民被集中关押在体育场内，这些居民被迫睡着冰冷的球场地面上，在严寒季节里他们没有取暖设备，也不能回家安居，并且对释放日期也不甚明了。视频显示，数十人被集中关押在一个体育场内，这些人群居在地铺上，交叉感染的风险急剧增加。
    
     据悉，在2月5日召开的中央全面依法治国委员会第三次会议上，中央提出，疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作。
    
     然而，在潜规则盛行的中共统治下，各地官员人权法治意识淡薄，打着“防疫为国为民”的旗号，大肆逾越法律底线，以“特事特办”为由，制定超常规举措，这些超常规举措已然超越了法定权限，违反了法治比例原则。
    
     有法律界人士表示，依法治国必然要求“依法防疫”，防疫首先要求防疫工作必须严守法律底线，即使在应急状态下也不能突破法律、甚至完全违背法律。根据《立法法》以及《行政处罚法》的规定，限制人身自由的处罚只能由全国人大和全国人大常委会通过的法律才能设定，地市甚至区县一级政府的文件，不能设定任何行政处罚。
    
    “孝感防控指挥部发布命令，性质上来说只能是规范性文件，但在此文件中却设定了行政拘留、罚款以及吊销机动车驾驶证的行政处罚，这些显然都已经违反了法律的规定，且完全突破了上位法。”
    
    依法抗疫还要求即使在应急状态下，国家机关的应急措施除符合法律规范外，还需适宜合理，即符合比例原则。比例原则要求行政机关即使为了防控疫情的公益目的，也应选择相对温和、能够为相对人所理解和接受的行为手段，而不能使用过度极端的行为手段。
    
    　孝感等地防控指挥部要求所有城镇居民必须足不出户，这种行为手段不符比例原则，也很难为公众所理解和接受。与此相同的是禁止所有车辆上路通行，这种方式和要求城镇居民足不出户一样，不仅超出了手段的合理限度，而且还存在手段和目的之间的不当联结。而将违反该行政规范性文件的人员一律纳入失信人员名单，也存在超过处罚限度，手段过度以及不合比例的问题。
    
     依法治国不能“特事特办”，如果防疫可以特事特办，那么日后很多事情都可以特事特办，特事特办就将成为不断破坏法治社会的“尚方宝剑”，法治社会将荡然无存。