地方首季收入减逾五成　国库结余不够发工资　

2020-05-08

新华社旗下的《瞭望》新闻周刊报道，受疫情影响，中部省份的部分县今年首季度财政收入大跌一半或以上，财政储备跌至低于安全水平。(美联社资料图片)

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受新冠疫情冲击，中国今年第一季度的经济活动一度陷入瘫痪。官媒披露，中部省份县市财政收入大跌一半以上，甚至不足以支付工资。那么，全国其它地区的财政状况又如何呢？

中国的地方财政去年已出现问题，加上今年全国抗疫，使地方政府的负担百上加斤。不过，财政部社会保障司长符金陵早前曾说过，武汉肺炎疫情对财政收支的影响是有限的。

符金陵：“这次疫情发生以后，对湖北省以及其他地区的财政收支状况都产生了一定的影响，也有一定的冲击，但是这个冲击是阶段性的，目前我国财政收支的总体规模比较大，财政收支结构调整空间和回旋余地也比较大，疫情对财政收支的影响整体是可控的。”

经济学者认为，部分基层政府目前背负了一大笔地方债。（美联社资料图片）

经济评论员金山却没有那么乐观，他估计，疫情最严峻的时候，政府的财政收入很可能接近零。

金山：“经济活动的停止预示着财政归零，就业归零，消费仅仅是为了满足群众活着的需求，财政收入大幅度减少，接近于零，疫情防治防控各种开支都得增加，就是你不挣钱还得花钱。”

新华社旗下的《瞭望》新闻周刊报道，受疫情影响，中部省份的部分县今年首季度财政收入大跌一半或以上，财政储备跌至低于安全水平。有县长透露，库房中可用的钱不足3成，不足以支付未来一个月的工资开支；又相信这并非个别例子，认为基层财政运行风险比地方债更严重。

《瞭望》记者向该省财政厅查询，负责人表示，实时监控并未显示县政府的库房余额低于安全线。调查发现，县级财政部门为了避免被省领导约谈，会把一些政府基金暂时转移到库房，不过这些钱其实“能看不能用”。

金山：“我们设想，它可以让各个部门的钱堆在一块，让上面领导一看觉得钱很多，这样就可以应付过去了。而这种数字游戏就是为了应付检查，背后其实是一种所谓的‘政绩观’，为了突出自己的政绩。政绩造假和数据造假是长期存在的。”

受新冠疫情冲击，中国今年第一季度的经济活动一度陷入瘫痪。官媒披露，中部省份县市财政收入大跌一半以上，甚至不足以支付工资。（法新社资料图片）

中国西部和东北财政收入更加惨淡

经济评论员金山估计，比起《瞭望》所报道的中部省份，西部和东北地区情况更严峻。

金山：“西部是中国传统经济落后地区。东北地区完全可以说是惨不忍睹。政策问题、法律环境问题，人才的外流造成东北地区这几年经济非常非常不景气。可以说，东北地区完全是空心化，除了一些传统的大型国有企业没法移动之外，一些新兴企业人才都已经外流了。”

他相信，财政危机已成为全国问题。

金山：“在2009年经济危机到来的时候，中国就大规模开始了政府举债，一直大举扩张，而且政府债务在大量的到期。大量毁约的状况之下，很多地方都旧债还不了发新债，还不了旧的，债务危机就要爆发，这种泡沫非常可怕。”

北京大学经济学者苏剑则表示，部分基层政府目前背负了一大笔地方债，而即使全面复工复产，也没有可能填补全国近月的财政亏损，情况持续的话后果非常严重。他建议中央考虑变卖国有资产，例如国企股权，缓解暂时的财政压力。

记者：高锋  责编：许书婷、何平   网编：瑞哲