来源:法广
中国通过司法部对社会与媒体高调报告国际刑警通缉中国百名外逃贪官,可能真正达到了通告世界天下,中国家喻户晓的目的,但红色通缉令效果至今只有两三人触网,而且红色通缉的都是苍蝇级别的小贪官,已经有评论说是雷声大雨点小。
据加拿大51周报报道,中国政府为了捕捉外逃贫官,发出了一百人名单的红色通缉令,与以前对中国民众保密的做法明显不同的是,这次由中国司法机关 发出的通缉令,不再只是知会有关国家的政府与司法机构,而是通过媒体向全社会广而告之。中国政府这样做究竟是出于什么目的?成效会有多大?
所谓国际刑警组织的红色通缉令,其实是成员国为了抓获本国的外逃罪犯,向他国发出的司法协助通知书。自从中国加入国际刑警组织之后,寻求国际合作 通缉的罪犯都是以个位数居多,像这次一次发出百人名单的通缉令的事在历史上还是首次。这似乎显示了中国政府在打击官员贪腐方面的决心。
报道分析说,出于司法体制和国情的差异,即使通缉令里的罪犯在海外被擒,中国也只能依据引渡条约或别的相关协议才能要求送回。而在这方面,与中国 签约的西方国家并不是太多。同时被通缉者也会充分利用所在国的司法制度打一场法律程序方面的持久战。原浙江建设厅副厅长杨秀珠早在2005年就在荷兰被 捕,但时至今日,她还逗留在荷兰。中国最著名的通缉犯赖昌星在加拿大待了十二年才被送回就是例子。
中国有官员承认,指望贪官们很快就被风暴刮倒、就擒送回,这只不过是良好愿望,事实上并不容易做到。但这张通缉令在显示政府决心方面的宣传作用和警示国内贪官、压缩在逃者生存空间的震慑作用,比实际将外逃者捉拿归案更为重要。
由于司法制度健全和生活条件优越等原因,在被列入中国政府通缉名单的一百人中,目前绝大部分都躲在西方国家,加拿大则是犯罪嫌疑人第二多的藏身 国。中国前河北省委书记程维高的儿子程慕阳就是已经曝光,在加拿大社会算是比较高调的被通缉的人。但日前,针对中国的通缉令和媒体的广泛报道,他强硬地发 表声明:表示自己是合法移民、正当商人。可以预计,仅仅是程慕阳这一个案例,中国方面要如愿以偿、擒拿归案就非易事,即便化上十年八载也不奇怪。
报道说,红色通缉令虽然来势汹汹,但要真正在西方国家落实、达到效果,难免还是有“纸老虎”之嫌。不过,藏身于西方先进国家的中国贪官固然可以利 用健全的司法体制,为自己不被遣返而打一场旷日持久的法律战,他们转移出来的赃款也会被协作国瓜分。但中国使用这一招,总是好过什么都不做。
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