北京之春---王丹：回顾2024年国际大事/北春驻多伦多记者站Yan Zhang

时间过得非常快，转眼一年就过去了。如果我们回顾2024年国际上的一些大事情，毫无疑问，我想所有的人都会把美国总统大学——川普重新回炉、重新进入白宫当作第一件大事。

如果要让王丹评选2024年国际社会的最大新闻，他肯定也把川普当选排在第一位。讨论这个话题的人实在太多了，很多人分析的都非常好。而且这个是公认的事情，觉得也没必要花太多时间去讨论。

但是回顾过去的2024年，除了美国大学以及产生的一系列后续效应，这当然是一个大事情之外，其实还有几件事情，也不妨拿来谈一谈。后续谈论的人不多，但是王丹觉得其中有一些有意思的点值得我们去思考。比如像中东这些事情等等。但是王丹比较关切的，有三件事情想跟大家分享。

不知道有多少人关注。台湾是个不大的小岛，很多人可能不太关心。因为他在台湾住过一段时间，还是比较关心的。其实台湾我们都知道具有非常重要的战略意义。台湾跟中国的关系，以及中国在习近平任内下决心要完成统一这件事情，都在影响着整个不仅是东亚的局势，而且是整个中美关系，包括整个国际和平的问题。所以我觉得台湾的事情还是很值得我们去关心的。

在过去的2024年，台湾发生的事情当然也包括选举。台湾是最早一个选举的地区，在2023年年底就选了。2024年进入了一个新的政治状况，就是赖清德当了总统，接替蔡英文。但是同时，台湾政坛发生了一个很大的变化，就是在立法院的部分。等于像美国的国会一样，反对党国民党加上民众党——蓝白联合——占了多数。换句话说，台湾2024年的政局是行政权被民进党拿下了，但是立法权完全在反对党手里。

台湾的司法权相对来说比较独立，我们可以暂时不算在内。所以现在立法权和行政权产生了非常大的冲突。这是2024年台湾政坛上一个很重大的变化和发展。我们常常讲台湾民主倒退，这个所谓的民主倒退并不是一个想象中的概念问题，它现在是一个正在发生的事情。

尤其是原来的花莲王傅昆琦当上了国民党的总召。他大家都知道，傅昆琦都还坐过牢。江湖上各种各样的传说，包括他跟黑道的关系等等。当然花莲我们也知道，基本上是蓝营的铁票区，和中国的关系非常好。傅昆琦到了立法院以后，在立法院，国民党和民众党联手制造了非常大的政局动荡。

前不久我们就看到，国民党和民众党联手，干脆把国会的会议室给封闭起来，禁止其他党派进入，阻止他们行使宪法赋予的立法权限。等于是国民党一党现在在决定国家的法律。这对于台湾整个政治发展来说，是一个非常严重的事情。

不知道多少人看到那样的新闻，你看那个画面，在会议室里，国民党和民众党的立委把整个门给封住。立法院一共两个门，其中一个门被锁起来，另一个门根本用透明胶带给封住。在任何国家，比如美国、日本这种先进的民主国家，哪见过这种情况？居然一个党的立委把国会的大门用透明胶带封住，用铁锁锁起来。

然后，国民党的立委组成人墙，禁止任何其他立委进入。在现场没有任何一席民进党的立委，甚至没有任何媒体记者的情况下，用一分钟到三分钟的时间，强行通过了国民党希望通过的法案，包括限制大法官、限制宪法法院权力、以及财政筹划法等有利于花莲地方的内容。完全不让反对党的立委进入立法院的情况下强行通过这种法案，这种行为可以说在中华民国的立法史上是前所未见的。过去戒严时期都没有这样的情况。

这导致台湾立法院现在基本上处于半瘫痪状态。不管通过什么法案，都会引发冲突。这是我认为2024年台湾出现的一个非常严重的情况。它在背后有多大程度上与中国有关？这个我们当然有很多理由去怀疑。但不管怎么样，客观上它造成了赖清德政府很多法定事项没办法推行。像前不久赖清德政府提名的大法官就全部被否决了。

这种情况对台湾未来的政局发展非常不利。我们看2025年，一定会有更严重的政治冲突。对于赖清德的行政能力，这将是一个极大的考验。当然有人说有一种办法，就是行政院可以不签署这些法案，然后让国民党去发动倒阁。如果国民党发动倒阁，民进党肯定不会反对。倒阁的结果就是立委会重新选举。但这在现实中不太可能发生。因为国民党也不傻，他们不会去推动倒阁。如果立委重新选举，很可能民进党会重新拿下立法院。

所以，这种情况很可能会延续到2025年。赖清德政府会不会成为跛脚政府？立法院中，国民党的立委在多大程度上会秉持中国的意愿继续制造台湾政局的动荡，这都是值得观察的。这对台湾的未来影响相当大。这是我觉得第一个比较关心的。

南韩当然大家都在讲政变的问题，前不久也出现了飞机失事的悲剧等等。但是更深层次的问题，南韩为什么政局动荡到这种程度？大家看到尹锡悦总统也被弹劾了，上百万民众抗议，要求引咎下台。南韩整个社会的不满情绪非常强烈。

我们都在看南韩政变，说尹锡悦使了笨招等等，引起了政局动荡。但很多人不知道的是，这种政局动荡的背后有一个更深层的原因，就是韩国的经济问题。韩国曾经是亚洲四小龙之一，经济发展非常出色，像三星集团等。但这几年的韩国经济越来越差，社会的就业状况也非常糟糕，所以人民的不满情绪高涨。

表面上看，民众不满的是官员贪腐、戒严等措施，实际上是因为韩国的经济衰退。现在经济学家普遍将韩国的经济衰退称为“韩国的中国病”。换句话说，韩国的经济衰退与中国有直接的关系。

为什么这么讲，就是南韩在2000年开始经济崛起，在很大的原因上是跟中国的经济崛起绑在一起的。中国是韩国最大的出口对象国。2010年以后，长期以来，对中国的出口占南韩整个出口的四分之一到25%。要知道，中国是第一大出口对象，而第二大出口对象美国只占13%左右，跟25%根本就是远远不能相比的。换句话说，南韩出口的四分之一都在中国的手里。

韩国是个财阀统治的国家，尤其在经济领域，这些财阀才不会去管什么民主、自由，非常热衷在中国谋取经济利益。其实，历届韩国政府也都有所警惕，多次提出这些财阀应该注意，不要太过依赖中国，要去中国化，但毫无作用。这种财阀经济对中国的依赖现象，连中国的媒体都看不下去。中国有个媒体叫第一财经，它都看不下去，发表文章直言韩国过于安逸地依赖于中国市场。这就是我们说的韩国的中国病，基本上韩国的经济增长到后来，很大程度上依赖于中国市场，把中国市场当作它经济增长的基础。

那么对中国有这种经济依赖，依赖的结果是什么？结果就是中国现在经济不行了。当初中国经济飞速增长时，你依赖它，你也就跟着成长；可如果中国经济不行了，这个后果就显现出来了。比如说南韩的汽车制造业，在中国有8个生产基地，年产号称165万辆，现在8个已经关掉6个了，年产只剩下28万辆。南韩众多的产业在中国经济衰退的影响下纷纷受挫。

面板产业是最惨烈的。去年南韩面板出口到中国1248亿美元，比2022年的1558亿美元衰退了足足20%，具体是19.9%。南韩也出现了很久没有出现过的贸易逆差。过去的20年，南韩靠中国快速崛起，现在却因为中国经济衰退而受影响。

台湾有个经济学家叫谢金河，他一句话就点出了问题的核心。什么是南韩的中国病？就是南韩的政治、经济、产业都出了问题，都是跟中国紧密相连的。其根本原因就是过度依赖中国。现在到了百病齐发的程度，除非中国经济复苏，南韩才能复苏。一个国家的发展如果过分依赖中国快速崛起，而中国不再崛起了，那你怎么办？所以谢金河就说，台湾要以南韩为借鉴，不要重蹈覆辙。

不知道多少人注意到阿根廷现在发生的变化。阿根廷此前一直深陷经济危机，可以说饱受高通胀的困扰。物价飞涨使得民众生活成本大幅增加。阿根廷有名的贫困率高等等，这些都是长期的问题。

后来，阿根廷有个新的总统叫米莱，相当年轻，被认为是个狂人，有人称他是阿根廷的川普。米莱上台一年，创造了经济奇迹。他进行了一种经济上的休克疗法，一下子就把阿根廷的预算从赤字转为盈余，把通胀率从300%降到了200%以下。

米莱的这个施政重点，就是大幅度削减政府开支。这导致了整个信用评级都有所提升。阿根廷在多年的严重财政赤字以后，现在已经实现了盈余。投资者对阿根廷偿债能力的信心也恢复了。有名的评级机构向会议把阿根廷国家信用评级上调了两级，一年之内调到CCC。

米莱主要依靠的政策就是大幅度削减公共开支。一年内削减了几十亿美元的公共开支，把阿根廷政府部门从22个直接缩减到9个，还裁撤了3万多名公职人员。他通过大幅度缩减政府开支，停止了所有的基础设施建设项目，大幅度降低了政府的财政负担。这当然是导致通胀率从300%降下来的主要原因。

当然，他的休克疗法也有一定的负面作用。比如说，GDP下降了非常多，超过了5%，贫困率现在飙升到50%以上。很多人因为裁员一下子陷入贫困和饥饿。但是从长远来看，连世界银行都承认阿根廷最坏的时期已经过去了。预计到2024年经济收缩幅度是3.5%，但到明年GDP会增长5%。也就是说，它的阵痛期会很快过去。

这不是重点，有意思的是，为什么要提出来讲？我们知道川普现在正在准备接下来从2025年开始的计划。他用马斯克的团队，在很大程度上是要复制阿根廷的模式，大幅度削减公共财政支出，砍掉很多政府部门。美国能不能做到这一点？可以从阿根廷看到很多教训。当然，两国有很多不可比的地方。比如阿根廷没有那么大的政府预算，而在美国要砍掉这么多人，其实会面临很多法律上的麻烦等等。米莱能够控制住阿根廷，但川普能不能控制住整个美国，这还不好说。

可是大的方向上，阿根廷的做法等于为美国开了一个先河。阿根廷的成败很大程度上也可以让我们来判断美国未来的政策走向。川普如果也要推行类似的政策，可以看到这种方式可能会得到一定的吸引力。另外，如果这么做，一定会导致社会进入很大的动荡。

但米莱在这一年内，阿根廷并没有出现大规模的街头动荡。其实，南美国家经常因为经济和财政危机出现街头动荡。可是这次米莱的阵痛期居然没有引发社会动荡，这非常值得重视。这是一个社会实验，代表了一种非常新颖的国家治理方式。他能不能成功，不仅对整个发展中国家、南美国家，甚至对美国这样的发达国家都有很大的借鉴意义。

包括中国未来的转型，其实面临着更严重的经济问题。米莱在阿根廷的做法，我觉得对中国也有很大的借鉴意义。所以，除掉美国这种大国发生的事以外，在2024年，台湾的局势发展、南韩对中国的依赖导致的“中国病”以及米莱在阿根廷进行的经济政策实验，是2024年非常引人注目的三大热点。

至少这些问题在2025年应该都会继续有所发展。王丹建议大家也可以继续观察这些问题。以上就是王丹对2024年国际热点的一点心得分享，谢谢大家！