新的鸦片战争? ·赵 进· 烟草公司正向第三世界推销死亡----美国癌症学会领导人威廉·杰克逊 一九八九年年五月五日，美国《洛杉矶时报》记者戴维·露利尔在一篇报道中写 道：“一场特殊的战斗正在席卷东亚和发展中国家的大片地区，人们称之为一场新 的鸦片战争¨¨今天这场战斗所涉及的是烟草”。 据笔者省略归纳，今日这场以烟草为对象的新战争，和一百五十年前的鸦片战争 确有许多相似之处。A.推销的商品都是健康和生命的敌人;B.推销手段都具有残酷性 ;C.推销的商品都有暴利可图;D.推销者的某种遭遇也一样，都遇到了爱国主义者和 义愤填膺的反烟运动者的坚决而激烈地抵制。 牛津大学癌症专家理查德·皮托去年四月在澳大利亚举行的一次烟草与健康国际 会议上发表讲话说，大约有五亿人将死于烟草引起的疾病。 然而在大陆，由沿海到内陆的贩烟狂潮中，已繁殖发育出庞大的团体;他们是推销 死亡的积极行动者，他们就是那群社会危害能量极大的烟贩子。自去年下半年以来 ，从福州、广州、厦门和昆明发往北方的旅客列车上，几乎每趟都有烟贩子上车。 他们成帮结伙，少则二三十人，多则一二百人。小烟贩带几十条，大烟贩带几百条 或上千条，最大的烟贩是不出山的，出钱雇人带烟。 西南部的一部分烟贩已成立了相当严密的组织，他们分工明确，协作水平也相当 高。这个组织内部，有“长脚杆”(负责长途贩运)，“短脚杆”(负责短途贩运)， 还有“铲地皮(负责接烟送烟)。这三股人马各倒一段，实行信用交接，暴利各得一 份。 沪昆铁路线上，也有类似组织，这个组织已发展到几百人。指挥机构设在上海， 昆明、贵阳均有据点，已形成采购、贩运，接货、销售一条龙。旅客列车行驶到向 塘西、鹰潭一带，黑夜里突然亮起一片火把，车上烟贩看见信号，就把整箱整箱的 云烟往下扔。烟贩们的组织，自然效率更高，牟利更丰，岂是那些跑单帮的小烟贩 所能比拟?执法机构中有的称这些烟贩组织为黑社会的雏形。 烟贩团伙与团伙之间，也少不了明争暗斗。谁老大，谁老二，关键是看哪伙烟贩 的老拳厉害，刀子锋利。 去年一月十五日，武昌站内，二十多武汉市的烟贩冲上244次列车，有的操刀，有 的举棍，要强行抢夺湖北花园烟贩的一大批外烟和云烟，车厢里顿时一片混乱。一 场混战被站上干警和车上乘务人员制止后，列车启动缓缓出站;不料，大大小小的石 块雨点般砸落在列车上，武汉的这帮烟贩才解了心头之恨。结果，244次列车十八块 玻璃被打碎，两名旅客被击伤，带着累累伤痕和一片惊恐，离开武汉。 烟贩子在旅客列车这条大通道上，为逃避检查，拆卸设备到处藏卷烟。许多列车 设备被烟贩严重破坏，水箱一个连一个报废，厕所一处又一处漏水。顶棚是藏烟的 好所在，被捅得乱七八糟。据检查，沪昆线79/80次车体的顶部、管道、电器检修门 已有百分之六十被破坏，危及行车安全。今年一月十日，广厦线45次列车因烟贩拆 损设备藏烟引起电线短路走火，一节硬座车的顶棚被烧坏，造成大火灾。 在水路、公路、航空、邮路，烟贩子也惹出过不少事端。一九八八年沈阳邮政部 门和公安部门一场争执，沸沸扬扬，引起全国关注，地方领导劝说不下，官司一直 打到北京。最后还是中共上层说了话，才平息下来。争执的起因，就是邮袋里发现 大批卷烟。公安局要扣，邮政局不准，要维护邮政信誉。后来，官司打输的邮电部 下了一条命令，取消准许每人邮寄两条烟的规定，对烟贩关闭了闸门。关闭前，一 些烟贩钻政策空子，一人写出几十个假名。见邮政局就进，一天也能寄出百八十条 。 现在倒烟的通道，烟贩看中的是铁路和公路。公路倒短的为多。广东、福建一些 沿海县份始发的公共汽车，携带走私烟的乘客常在半数以上，有些走私烟的乘客在 车上甚至人人带烟，各带数十条不等。烟草专卖部门公路上设下查处，几十个带烟 者吵成一片，女人哭，小孩喊，老人骂，谁去查处没收都头疼。 至于铁路的货车，烟贩们极欲利用，却又怕利用。没有烟草专卖部门的证明，卷 烟就上不了车。有些烟贩盯着货车，又打起主意，例如把卷烟混入别的货物，鱼目 混珠，也不乏成功之举。但是，倒霉的也不是少数。去年七月三日，北京车站调入 一车海带，收货人：东城区三兆副食店。值班货运员开封验货，发现车厢内八百件 “海带”，有五十九个无任何标志的纸箱;驻站人员打开一箱检查，发现里面装的是 希尔顿卷烟。两天后，北京市烟草专卖局，北京铁路公安局会同收货人联合开检， 五十九箱内装的是卷烟。共计有希尔顿五千二百九十九条，金桥烟三百九十九条， 良友烟三百条，折价总共有三十多万元。 水陆空运输线上的隐瞒伪装术，还是容易识破和防范。至于烟贩们以金钱腐蚀各 种人员买通各种关系而辟出的黑暗隧道，就很难辨清了。卷烟走私知多少?凭谁问， 不甚了了。但有这么个基本事实可以说是笃定的:近年来，进入大陆的走私烟贩直线 上升，今年，东南沿海一带，洋烟已成为第一大宗走私物品。 据香港当局公布的数字计算，一九八七年度，香港向大陆出口的转口的卷烟量为 二百七十万箱(每箱一万支)左右。当年，经大陆国家烟草专卖局准进口的外烟不足 一百万箱。除去过境旅客免税携带的外烟(有关部门估计数字为六十万箱)，其余一 百十万箱外烟哪里去了?总不至于扔到大海里去吧! 一九八八年度，香港向大陆出口和转口卷烟的数字为四百万箱。同年，经大陆国 家烟草专卖批准允许进口的外烟数量仅有一百三十六万箱，扣除过境旅客准许携带 的六十万箱，黑道上走私过来的，至少有二百万箱! 这些海上烟贩子翻江倒海的手段，那些内地的烟贩子只可望其项背。 海上烟贩子拥有先进的通讯设备和快捷的运载工具。内陆的烟贩子，包括从边境 不报关或假报关的烟贩子，拥有一辆运货卡车装运卷烟，就算作够阔的了。海上烟 贩子，拥有的却是高速度摩托快艇和大马力的机动船!一般每艘船为九百马力至一千 马力，时速可达九十海里，香港往返一次，只需个把小时。相比之下，海上的缉私 船只有一百至三百马力，你说寒酸不寒酸?火车上的烟贩子以篝火为号，而海上烟贩 子拥有的却是高频率的对讲机、半球通讯机，甚至拥有性能先进的雷达。他们的电 子通讯设备甚至可以覆盖并干扰海关的通讯联络。 装备上的优势给烟贩子壮了胆，为了上十倍的利润，他们甚至可以疯狂。去年四 月二十九日，九龙海关一艘缉私艇在大鹏弯海面发现目标，缉获了七条走私的摩托 艇和十二名走私分子。押解他们返航的途中，意外的情况发生了：一条走私摩托停 在海面，声称机器坏了;当一名缉私人员上艇查看时，艇主铤而走险，把一名缉私干 部劫为人质，逼迫九龙关缉私艇放货船放人，否则就杀死人质。这真叫见财胆壮:海 陆两栖类烟贩只要钻过管理之网的洞眼，就可以在两种价格的巨大落差中卷走一笔 暴利。今年开华东烟草专卖管理工作协调会时，会上有人算了一笔帐，走私渠道每 流进一箱走私烟，就损失关税一千五百元，走私一百万箱，关税就流失十五亿元。 这样推算，一九八九年因走私烟草所流失的关税就是三十亿元。有了这三十亿元， 大陆可以轻松地再办一次世人注目的亚运会!如果把近三年间流失的烟草关税都回收 ，则可以从容地举办一次“奥运会”! “在美国，什么地方都不能吸烟，在工作单位不能，在飞机上不能，在餐馆也不 行。” “在中国大陆，你在任何地方都可以，即使有法律规定不准抽烟也照样会有人抽 。实际上中国没有每个人都要保持空气洁净这种概念。” “难怪所有的美国公司都开始到中国来推销香烟，它们可以在这里赚钱，赚更多 的钱!你不能在美国抽美国烟，但你可以在中国抽美国烟!” 有些话,刺得人耳朵疼。 有些事，憋得人胸口疼。 美国今年披露的一份报告说，一个终身吸烟的男性，寿命将缩短十八年。这项报 告是依据对三千九百名男性成人和四千三百多名男性死者家属的调查比较得出的。 欧美的公民是怎样看待科学家们的忠告呢?有一组报告说：“吸烟在世界上越来越 不受欢迎，西方发达国家的烟草消费量平均每年以百分之二点一的数量递减。”美 国公共卫生局前任局长库普证明，一九八九年和上年相比，美国国内烟草销售量下 降百分之五十。 与此同时，美国烟草出口正在激增，一九八九年比上半年出口量增长了百分之二 十。美国烟草商人协会今年四月公布的一项调查报告说，美国公司一九八九年向海 外输出了价值五十亿美元的烟草产品。美国烟草业的一个游说组织发现了有影响力 的新论据：在美国贸易长期出现逆差的情况下，美国烟草出口的顺差稳步增长，到 一九八九年底，纯烟草贸易顺差已达四十三亿美元，难道还不应该给予支持吗? 有正义感的科学家认为不应该支持。“烟草公司正在向第三世界推销死亡。”美 国癌症学会主要领导人威廉·杰克逊在今年四月烟草与健康国际会议上喊出这句名 言之后，进一步指责道：“美国烟草公司是一种流行病的载体，而我们的政府已成 为一种自愿帮助强行出口这种流行病的工具。我们这些美国人只能对我们的政府损 害他人健康的行为感到惭愧”。 美国《洛杉矶时报》记者戴维·露利写道：“在一国之内或国家之间，涉及烟草 贸易的政治斗争愈演愈烈，而且战后已经明朗化。一些烟草争端正在升级，有些争 端则将爆发。” 美国政府大力支持烟草公司输出卷烟制品，并扬言要对日本、南韩等国家实行贸 易制裁，以迫使他们开放卷烟市场。对泰国的威胁更露骨，声称一九九零年下半年 适当时候，如果泰国仍不允许美国烟进去，美对泰将实行惩罚性关税制。 泰国不屈服。在首都曼谷，美国驻泰使馆附近，泰国不少公民集会抗议，有传单 上写着这样几句话：“如果吸烟者肯定会走向死亡，宁可抽泰国烟死去!” 时至如今，一些发达国家早已明白，许许多多的利益，靠战争得不到，通过贸易 却轻而易举地得手了。烟草更是如此。不过，同世界上其他人类行为一样，烟草贸 易也有常态和变态，有正常的贸易，更有非法的交易。当沉甸甸的烟草之舟被又厚 又重的关税壁垒碰回之后，乘着夜幕下月黑浪高的万顷波涛，不知有多少艘霎那间 变成了面目狰狞的走私船! 大陆当局过去沿用的办法概括起来说，是这么十二个字：海上抓，岸边堵，陆上 查，市场管。”这十二字，你可以理解为“综合治理，天衣无缝。”但是，由于人 为因素，政策措施等原因，实际上往往是海上大部分抓不住，岸边大部分堵不严， 陆上大部份查不着，市场大部分管不了。 “广州、北京等许多城市的烟摊上，明摆着良友，希尔顿等走私的外烟，个体户 非法经营的外烟应该怎么对待?”笔者问。 大陆国家专卖局的一位主管干部说：“北京市总共才十几个烟草专卖干部，一是 管不过来，二是管不起，主要由工商局管。” 而工商局市场管理司的一位女副处长说：“工商局管的大案要案还忙不过来，哪 能腾出手去管那么多的小烟摊?” 如果有兴趣，漫步街头及某些商店时，你不妨稍微留心看两眼，凡是正常渠道进 来的外烟，条包和小盒上均印有“由中国烟草总公司专卖”的字样。凡印有“处理 走私卷烟”字条和印记的条包和小盒的外烟，都是缉获的走私烟贩的正宗货。若无 这两种标记，大都是黑道上来的或是假冒伪劣品，其经营单位或个体，均应是工商 局和烟草专卖局查处的对象。这些不法经营户可以庆幸的是，他们的同伴如此之多 ，经营数量又不是特别大，执法部门管不过来。 长此下去，这场新的鸦片战争又要以当局的失败告终了.□