北京的贸易游击主义大显神威 杨漫克 尽管波斯湾战争中美国的高科技武器大展威力，但中国相信，我们的游击战术并 没有过时。在竞争日趋激烈的世界贸易战场上，北京采用在抗日战争和越南战争中 打败了日本和美国的游击战术，正在赢得越来越高的对美贸易出超。中国的贸易游 击战争大显神威。 唯一对美出超的社会主义国家 一位美国记者在澳门游览时，看到许多盖着帆布的中国卡车络绎不绝。一阵风起 ，他不经意地看到一辆车中载着中国制造的滑雪羽绒衣，但上面却印着“澳门制造 ”的字样。澳门没有滑雪山庄，这批羽绒衣将被做为澳门的出口产品，运往美国和 西方国家。类似的贸易游击战例比比皆是，澳门商人和中国政府正在合作反扫荡— —突破美国对中国纺织品的配额限制。美国贸易官员六月初宣布，根据美方掌握的 数字，中国采用换商标方法对美国进行了大宗的不公平贸易。九零年这项贸易数字 已高达二十五亿美元。换商标的贸易额，过去从未被统计入正式的双向贸易额中。 因此，美方贸易官员估计，加上正式贸易中美方的一零八亿入超，去年美国对中 国的贸易赤字，应已超过一三零亿美元。但是按照中国的统计方法，不算换包的贸 易，中国对美国的贸易出超，只有十几个亿。当然，中国方面否认有“换包”贸易 的存在。美国贸易官员认为，由于美方多年来从未采取过任何制裁行动，中国的贸 易游击战绩日益显赫，已接近正常贸易的四分之一。 不错，世界上所有自由贸易国家都在不同程度上采取欺骗行为，伤及关贸总协和 自由贸易原则。但作为社会主义国家，中国对外国进口商品的限制极其严格，基本 上尚未将国内市场纳入国际自由贸易之林。但不同于其它社会主义国家的是，中国 已经建立了一个庞大而有效率的出口网络，大量地赚取外汇收入：从导弹到纺织品 ，从玩具到日用商品，使得中国已成为一个以贸易立国的社会主义国家。美国商界 已经出现这样的忧虑，中国很可能在本世纪内，成为对美高额贸易出超的第二个日 本。那将使美国市场面临灾难性冲击和威胁。 中国大陆会成为第二个日本吗? 中国政府近两三年来，已经把对外贸易赚取硬通货，作为中国经济改革的头等大 事来抓。中国极需珍贵的外汇来改变落伍的工业基础和技术。由于政府的政策性压 力，包括军方出口部门在内的中国对外贸易公司，正在日益升级地违反国际贸易法 规。今年美国在继续给予中国贸易最惠国待遇问题上的强烈反应，是中国的出口和 贸易游击主义政策所致。 去年，美国对中国的贸易赤字已达一零四亿美元。中国已成为世界第三大对美贸 易出超国。九零年对美贸易出超国第一名是日本，出超额为四一一亿美元，第二名 是台湾，出超一一三亿美元。但中国大陆的势头最键，八十年代的出口额已达七十 年代的三倍。而且是唯一非自由经济国家能够对美形成贸易出超的。 美国与西方国家已经惊奇地发现，不可将九十年代的中国与过去的社会主义计划 经济的中国相提并论。中国虽然仍是社会主义制度的国家，但是它以神奇的速度掌 握了日本和台湾资本主义的贸易方式。这也许只能从文化的同源性上来解释。按此 势头发展下去，中国将会成为亚洲最大的贸易出口国，并带动整个亚太地区中国文 化圈的国家，对美洲和西欧市场产生黄祸般的冲击。 然而，中国的贸易游击主义已引起美国为首的自由经济国家的正视和反感，他们 已将中国列为头号贸易海盗国家。各国反制中国贸易的朝野压力正在滋长，颇相似 于六七十年代美国抑制日本汽车进口的浪潮。同时中国也正在制定对策安抚西方政 府，最近的两个例子是，中国加入了美国发起的五大武器出口国限武会议，这个即 将在巴黎召开的限武会议参加国为中、苏、美、英、法。 但是，北京政府仍坚拒开放国内市场，以求保护脆弱的现代工业。例如，外国公 司要在中国出售汽车，就要遭受层层盘剥。首先是一倍价格的关税，然后要把每一 种型号汽车的两部样品车上交当局管理部门，并交付四万美元的试车费用，并资助 一个中国代表团去国外考察制造该车的厂家。 美国曾经就大米和火鸡入口障碍分别同日本和台湾进行过贸易摩擦谈判，但同中 国的贸易摩擦几乎是不可谈的。中国的贸易保护是政策性的，大部分公司都是国家 经营的。几乎所有的进口都必须获得政府控制的贸易许可证。而在过去几年中，随 着中国出口的增加，那里的进口关税不仅没有降低，反而更趋严格。 位属第三世界保守主义有理? 政府的促进出口和保护国内市场的政策，行之有效，已使中国从八九年的六十亿 贸易赤字国，迅速变成八十七亿的贸易出口国。今年中国的对外贸易将继续看好， 仅对美一国，专家估计便可达到一百五十亿出超。中国政府今年上半年不断贬值人 民币，更大大加强了中国商品的竞争地位。当然，不利因素也是存在的，如美国高 呼要取消中国的最惠国待遇。 西方鼓励中国经济制度市场化的努力，已由作秀阶段进入了实质阶段。具有讽刺 意味的是，过去对中国市场经济改革鼓励最力的经济学家在反对西方不公平贸易的 指责时称，中国政府破坏了同西方的政治关系。但是，南方的资本主义化企业，和 各省的地方分权势力，有效地化解了中央的限制。 中国学者亦指出，就算中国的贸易游击主义是错误的，但中国的贸易保护主义并 没有错。因为中国仍然是一个经济落后的发展国家，它必须保护新兴的，没有竞争 力的工业，如电子和汽车制造业，这说不上不公平。我们不如西方。 但美国的许多商人对此说法嗤之以鼻。他们指出中国的企业和商家皆获得政府的 支持和保护，几乎没有亏损和破产的危险。而美国公司却在竞争中自生自灭，这个 事实本身就是不公平的。从事同中国大陆进口贸易的美国商人还指出，最可恶的是 中国政府除了公开的关税，配额等贸易限制外，还有许多外国商人无法搞清的秘密 限制。 华盛顿大学中国经济学者尼古拉·拉迪是持不同意见的美国学者。他指出中国在 八十年代的大部分年头中，进口都大于出口，而贸易出超只是过去两年内出现的趋 势。而且，中国政府一方面鼓励出口换汇，另一方面也在取消过去实行的出口补贴 政策，并派团出国大批采购。由甘子玉部长率领的中国采购团，半个月时间便花掉 了十数亿美元购买美国的产品。中国的工业转型也迫使政府用大量外汇改进工业基 础。 到目前为止，中国的贸易强势仍在挺进中。今年头四个月中国的贸易出超已达二 十三点四亿，去年同期为十三点一亿。中国对美国的出超今年第一季度已达二十二 亿，去年同期为十八点八亿。这样的强势，只在上世纪鸦片战争前的中国才有过。 那时中国的茶叶和蚕丝出口，大大压过英国的贸易，终导致英国因输入鸦片而引起 的一场贸易战争。□