九一大水及其可能的影响 ·杨漫克· 九十年代洪患频仍 自七月初开始,中国大陆爆发百年来不遇的大洪水。长江、淮河的情势最为严重 。根据民政部长崔乃夫公布的统计,至七月底受灾省份已达二十个,受灾人口达到 两亿三千万,死亡人数约两千人,夏粮欠收一百二十五亿斤,直接经济损失已达三 百五十亿元人民币。 根据历史上主汛期“七上八下”之说,更坏的局面可能还在后面。历史上的长江 、黄河、淮河、辽河、松花江的主汛期均在七、八月份。加上春季便已开始的旱灾 ,中国大陆今年的天灾,将可能造成严重的经济、政治和社会问题。 中国第一大河长江,本世纪三十年代便曾发生过两次特大洪灾。一九三一年,长 江流域逢暴雨,造成洪灾,计有湖北、湖南、江西、安徽、浙江、江苏、河南七省 受难,十四万人死亡,灾民总数达到两千八百万。一九三五年第二次洪水波及六省 ,受灾人口一千万,死亡总数同三一年一样为十四万。 南京气象学院屠其璞经研究指出,这次大陆降雨量大,雨期长的原因有四:一, 温室效应引起沿海地区降雨量增多,和内陆地区干旱加剧。一九九零年是本世纪世 界最温暖的年份。二,太阳黑子活跃的年份,也就是地球自然灾害频发的年份。近 两年黑子进入活动频繁期,使地球天气发生剧烈变化。三,菲律宾火山爆发,造成 亚太地区的气候异变。四,厄尔尼诺现象,赤道太平洋气温升高,对周围地区气候 产生极大的影响。 据“防风汛总指挥部”总工程师黄文宪指出,以往历史记录表明,大陆今年开始 进入全面丰水期,情势险恶。中国大陆降雨有十年一轮的规律。在历经一段“枯水 期”后,就会出现一段丰水期。以过去六十年的情况看,二十年代大旱,三十年代 洪水泛滥,四十年代大旱,五十年代洪水成灾。此后一九六三年有一场大水,一九 七五年河南大水,八十年代是枯水期。因此,黄总预计九十年代大陆将进入丰水期 。 丰水期将年年降大雨。今年防汛关键时期是要命的“七上八下”,此间长江、黄 河、淮河均将出现洪峰。水利部长杨振怀也指出,目前受危害最大的是从武汉到南 京的长江中下游,这一段地势低,人口密度高,城市沿江排布,水位已超过警戒线 ,形势非常严峻。民政部长崔乃夫亦表示,现在最怕“三碰头”,即沥水成灾,长 江洪峰和天文大潮同时来。 八十年代留下后患 这次的大水主要是天灾。整个东南亚地区皆有异常气候和自然灾害,孟加拉菲律 宾也出现严重的海啸和火山爆发。但另一方面看,亦必须检讨一下中国大陆的防患 工作。人为的生态环境破坏,往往使天灾加剧。中共在文革中不尊重自然规律,搞 “农业学大寨”期间,全国一窝蜂与江河湖海争地,所谓“围海造田”、“垦荒(森 林与草地)造田”,是十分愚蠢的行为。八十年代中国对“自然基本建设”极为忽视 ,不注重疏导河道,保育森林,整顿湖泊。 据悉,由于整个八十年代为枯水期,加上经济改革政策不断调整,整个大陆过去 十年对防洪和水利建设松弛疲惫。由于过去十年旱情较多,广大农村怕旱,均大力 蓄水,水库的水一旦蓄起就不愿意放。从而造成今次到处水满为患,降雨无处疏导 。去年全国水库储蓄水量增加三成多,有的甚至增加了一倍,而中央对此并无预警 认识。所以大水一来,搞得措手不及。 但从地表水循环的大系统来看,最大的失误乃是生态环境的破坏。根据前几年出 版的《山坳中的中国》披露,长江流域生态环境的破坏极为严重,水土流失正在趋 近黄河的水平。长江流域树木减少,植被破坏,流水带下泥沙,经年淤积,便减低 了湖溏水库的蓄水能力。如今天已见不到洞庭湖的浩瀚八百里。泥沙淤积严重,造 田又造了许多,故长江分洪自然湖泊已无能为力。 据悉,江河水土流失造成的农田减少,已相当于一个山西省的面积。上游损失大 面积土地,再从下游囤田找补偿,结果只有两头皆失。根据前水利部长、政协副主 席钱正英在《求是》杂志发表的文章可知,中共当局对生态环境的保护,仍未给予 应有的重视,而是继续“肯定成绩”,为社会主义的优越性表功。在“从中国水利 看共产党的领导”一文中,钱正英说,没有共产党,这样大的洪灾将会像解放前一 样,带来严重的政治、经济和社会后果。 此次洪水灾害除造成人民生命损失,粮食减产,交通中断等经济损失外,政治上 的影响亦十分巨大。中共从五十年代便开始兴修水利,开发资源,但屡遭“错误路 线”干扰,只是采取大禹时代的古法治水,炸堤疏水,保护大城市,放弃乡村和农 田。近十年来,中共把注意力放在沿海地区的发展,对于农业和水利工程建设,相 对较为忽略,许多水坝失修,水库变浅,得不到中央和各省的经费整建,加之农村 实行包产到户政策,农民对集体利益不予关注,得过且过,不象在七十年代,动辄 动员几十万农民筑堤防洪。如七十年代文革期间中共搞的样板工程“林县红旗渠” ,便解决了山西、河北地段的防洪、灌溉问题。 四十年投资效果不彰 至于造成此次洪水的长江上游滥砍滥伐,形成严重水土流失,过去已有许多报道 加以批评、警告。但是,长期得不到解决。例如贵州省从五十年代到八十年代,森 林覆盖面积减少百分之六十,水土流失增加两万平方公里,过不了多久,那里将成 为第二个黄土高原。 这场水已给大陆的整个河道流通、水脉分布和水利工程造成灾难性破坏。从六月 十七日安徽省炸开淮河三处水坝后,七月份又炸开上海红旗塘堵坝、苏州东太湖水 门、上海青浦铁盛荡堤坝、南京江浦县防洪坝、江苏沙墩港坝等多处。一连串炸坝 ,淹没万顷良田,今后重建长江水系堤坝工程十分艰难。 大陆七大江河黄、淮、海、珠、辽、松花江和长江的洪水威胁范围为七十三万八 千平方公里,不算新疆内蒙,超过流域面积的百分之十五。这片区域集中了全国三 分之一的耕地,五分之二的人口和五分之三的工农业总产值。因此,中共四十年来 共投入九百亿元人民币的防洪资金。目前全国有八千万公里的堤防和两万七千六百 四十九座水闸。 在治理淮河、长江、黄河三大河方面,水利部门更是所费不赀。淮河投资二百七 十个亿,除水库和大堤外,还有三百二十亿立方公尺的泄洪、蓄洪区。长江投资四 十多亿元人民币。但水利工程仍年久失修,也无法现代化。此次救灾中,仍传出草 包加堤,沉船堵水,甚至人墙阻水的荒唐事来。 由于人口增长需要不断开垦农田,因此围湖造田,与水争地的事情层出不穷。加 之滥垦滥伐森林、绿覆,使土壤保护破坏,大量泥沙流入河道、湖泊。据统计森林 覆盖面积已减少六成。洞庭湖因围湖造田面积日趋缩小,已失去蓄水抗洪的功效。 此次华东大洪患,应使中共当局有所醒悟,明白治水之道。要未雨绸缪,而非临渴 掘井。及时治理水利,以防九十年的丰水期洪患。 在大水淹及二十个省的同时,各地的旱情也日益严重。截止七月中旬,已有八千 三百万亩农田发生干旱。主要集中在河北中南部,河南西北部,山西南部,西北大 部地区,山东省和湖南、江西两省南部。 自水患成灾以来,长江三峡建坝之议又起,颇有甚嚣尘上之势。八六年李鹏初任 副总理时,便曾极力鼓吹三峡建坝,这位水电工程师出身的总理,希望籍此名存千 古,亦属人之常情。但三峡建坝这样的千百年大计,绝不可轻率行事,搞成九十年 代的大跃进。预料目前中共的财政情况吃紧,尽管此次大洪水使建坝派口气更粗, 但三五年内恐难于实现。 灾民盲流社会不稳 此次水灾引起的可预见的严重结果,便是灾民大“盲流”。大陆近年来乡村流民 涌入城市的问题业已十分严重。此次水患,中共为使受灾人口减少,乃采牺牲乡村 ,保护城市的所谓“丢卒保车”的策略,破堤引流保卫武汉、南京、上海,连常州 、镇江这样的中型城市都可以不顾。结果造成大批农民无家可归,涌往城市投亲靠 友的逃荒潮。 此次受灾最重的安徽省,历来有盲流外涌的传统。安徽小保姆,在北京过去就以 数万计。目前南京已经聚集了一批批来自安徽的灾民,或出外找临时工,或行乞于 街头。大部分盲流出走的原因是拿不到国家配给的救济品。据“新华社”报导,目 前挪用、贪污、盗窃救灾物资和款项的情况已发现很多。“中纪委”已发出“关于 严明纪律确保抗洪救灾斗争胜利的通知”。盲流和逃荒潮很可能引起严重的社会问 题,“灾民造反”是历史上多少朝代都头痛的问题。 针对此次的灾情,中共当局一改以往“自立更生救灾”的原则,公开向港、台、 海外和国际社会寻求援助。中共相当清楚天灾与农民起义的关系。一九七六年唐山 大地震,七十八万人死亡,中共并不慌张。此次二十省大面积受灾,很可能出现上 百万,上千万的灾民流动。许多重灾区已估计要一至数年才能恢复正常。因此,中 共不仅派出百万人次的救灾部队,各省市一把手亲自挂帅,还向国际社会呼救。并 一改报喜不报忧的宣传政策,允许外国、港台记者前往第一线采访。 中共中央和国务院在七月中旬做出决定,下达指示,全面开放境外新闻媒体对灾 情的报导,并要求各部门予以配合。西方媒体指出,这与过去唐山大地震,大兴安 岭火灾以及云南地震时极为不同,极为少见。过去的处理,强调自力更生,宣扬英 雄人物,此次则大幅报导灾情并直接了当地呼吁国际赈灾。据分析,许多中共元老 最初还习惯于传统意识形态的左倾作法,反对外国救济,但由于各省负责人一致要 求外援,才迫使中央采取了焕然一新的方针。 当然,传统手法仍然有所表现。中共总书记江泽民便夸口说,此次水患灾区人心 稳定,灾民没有恐慌感,对党和国家的救灾工作有信心。国家主席杨尚昆对外宾说 ,水灾虽然造成巨大的损失,但灾民的吃饭问题是有保证的,不会出现饥荒。 反共基地赈灾最力 中共开放心胸寻求国际社会赈灾的做法,引起海外华人的积极正面的反应。大家 虽然对六四屠杀记忆犹新,但抱着“血浓于水”的情感,热烈捐款。其中犹以“反 共颠覆基地”香港人的表现最为出色。港人刚刚过了六四两年抗议中共的活动,又 开始为大陆同胞捐款,将厌恶中共与救灾两事分开。香港民间赈灾总数在七月中旬 便达到三亿五千万港币,港府也捐款五千万港币,为全球捐款之最。台湾民间捐款 为一亿三千八百万台币,国府也捐了一百万美元。 然而,国际社会对中共的呼吁却表现得十分冷漠。日本捐了三十万美元,美国则 只捐了两万五千美元。相比之下,海外民运“反革命团体”的爱国热忱之高,足令 中共领导人为之汗颜。民联联委会在极端困难的情况下,首先决议捐出一千美元, 交由中国红十字会签收。民联、民阵、学自联三大团体动员全体成员展开救灾捐款 活动。其中以多伦多民联、民阵联合行动最为出色,共筹到六千五百多加币。当地 华人也捐出四万元加币。纽约中国大陆留学生的捐款活动也十分踊跃,哥伦比亚大 学中国学生会举办歌唱会、舞会等多种形式,为大陆水灾捐款,得到热烈响应。 经建分歧江朱压李 中共中央救灾工作暴露了权力斗争的一些脉络,值得注意。各派领导人纷纷利用 机会自我表现,较量手腕。估计灾害严重影响大陆国民经济,粮食减产,财政收支 的压力倍增,这些将激化市场协调与计划经济两条路线的斗争。 水灾期间,“邓江朱”体制的江泽民,朱榕基风头最键,大大盖过李鹏的政治秀 。 朱榕基出任“国家生产办公室”主任,是一个令人瞩目的讯息。而国内报纸则不 约而同地大大玩弄了李鹏一番,在刊登江泽民涉水视察太湖的照片的同时,刊出李 鹏在约旦死海泡水看杂志的悠闲镜头。 水灾中江泽民、朱榕基、田纪云三个改革派领导人的新闻总是紧密相连,而李鹏 从中东回国后,立刻赶往安徽、江苏视察,并召开三省一市抗洪救灾会议。但副总 理兼生产办公室主任的朱榕基拒不随行,只派出办公室副主任顾为臣陪同李鹏,显 见这位改革派新星不愿意自己的名誉受到李鹏的沾污。据西方外交官分析,朱榕基 出任“国家生产办公室”的职位,权力极大,负责灾后重建,统调大量物资分配计 划和运输计划,对物资、物价的调控全权负责。因此,可以说,这场大水后,江泽 民、朱榕基派系将占上风,并且可能在明年底召开的党代会上获得更多的实权。 总之,这场大水可能对中国未来的政治、经济和社会产生尚难预料的巨大影响。 两千多年前大禹治水时,便总结出治水易疏不易堵的经验。它的寓意在于治国、治 民犹如治水,水可载舟、亦可覆舟。但愿中共领导人在这场大水后,能够悟出此道 理。□