澳州新移民法带来的佳音

·王容生·


  一九九零年新加坡政府派人来澳大利亚各重点大学招募中国大陆高学位(博士、硕
士)留学生专业人才。新加坡政府的来人很清楚地谈到，每招募到一名合适的高学位
专业人才，即为新加坡政府节省了至少六万至八万美元的培养费用。新加坡政府这
一明智、务实的作法无疑刺激并加速了澳大利亚联邦政府移民部吸收海外专业人才
的进度。
  一九九零年十二月十一日联邦政府移民部长韩德(GAREY HAND)在坎培拉讲：“联
邦政府决定修改移民法条例，准许在一九八九年六月二十日已身在澳大利亚的中华
人民共和国公费留学生以职业理由申请永久居留。”现在澳大利亚的中国留学生约
四万四千人。但读高等学位的中国留学生仅近三千人，其中一九八九年六月二十日
已在澳大利亚的约一千四百人。
  一九九一年三月十二日在澳大利亚首都坎培拉的国会大厦，霍克总理发表了“澳
大利亚经济发展报告”。在此份纲领性报告中，霍克总理清晰地看到吸收海外专业
人才对二十一世纪澳大利亚科技立国的重要性。霍克总理这一有远见性的思想无疑
造福于澳大利亚国家的现在与未来，因而获得了朝野各党的支持。
  一九九一年四月，澳大利亚联邦移民部公开发表了一份“中国公民以技术和职业
理由转换身份为永久居民”的行政法规。这份行政法规的根据和部分内容均摘自澳
大利亚一九九一年移民法修订条例。这份以中国大陆公民为特定目标的移民部行政
法规，实际上为澳大利亚所需要的具有真才实学的、已在澳大利亚的中国大陆留学
生转换身份而成为澳大利亚永久居民扫清了部分路障。该行政法规重点指出：移民
条件只是一位澳大利亚雇主的提名和一份永久、全职工作(随后移民局在为中国留学
生举行的吹风会上解释为：“只要有三年的工作合同。”)这充分显示了该行政法规
在执行中的灵活性和澳大利亚吸收海外专业人才的急迫性。
  在一九九一年五月二十日联邦移民部长秘书MR.C.CONYBEARE致联邦总理科技委员
会的政府报告中公布了更加拓宽的澳大利亚一九九一年移民法修订条例。摘要如下
：
  第一，只要海外高学位、高技术科研人员能够从澳大利亚大学或研究机构得到一
份全职科研工作，而且真正愿意在澳大利亚居留，并且有雇主提名，就可获得永久
居留入境签证。
  第二，已在澳大利亚的读正规大学的自费海外留学生，可以以技术和职业理由转
变身份，成为澳大利亚永久居民。
  第三，为加速吸收已在澳大利亚的高学位海外博士、硕士留学研究生，澳大利亚
联邦政府移民部将与联邦政府外交部和国际发展援助局会商后尽快发布实施细则。

  我建议在美国和欧洲的中国大陆海外留学博士、硕士研究生与澳大利亚各大学或
科研机构申请做“博士后”或实验室科研工作时，直接向大学或科研机构提出永久
居留问题(PERMANENT SETTLEMENT ENTRY或RESIDENT STATUS ENTRY PERMIT)，并将
您向澳大利亚大学或科研机构提出永久居留问题的信件与澳方同意的回函复印四份
，将此复印件办理公证手续，证明是“真实复印件”。然后寄一份给澳大利亚在您
所在国的大使馆或总领事馆的有关办公机构。
  在欧洲尤其是西德、英国的中国留学生最近已有捷足先登者抵达澳大利亚。
  一九九一年五月一日澳大利亚联邦移民部公布移民接收名额。其中技术移民类别
九一年至九二年为四万二千五百人;九二年至九三年为四万六千五百人;九三年至九
四年为五万零五百人，逐年上涨。
  如果您在联系澳大利亚大学与研究机构中有什么问题，请您与中春编辑部信函联
系。我将根据编辑部的来信，为您提供咨询。□