改革架构应从选举着手

姚勇战(民联联委委员)


  中国民联的体制，即目前的“三权分立”架构，应当彻底改革。
  首先，目前的体制不能保证主席和联委会在工作中密切配合。海外民运的两大组
织，民联民阵，目前都很明显地形成了以主席为一方，联委会(理事会)为一方的较
量局面。这一格局的形成，在很大程度上取决于我们代表大会的选举方式。
  在两对儿竞选的搭档中，毫无保留地支持其中一方的“铁票”仅占很少比例，其
余大部份是游离票，基本上在主席竞选接近尾声时进行取舍，这样就造成这样一种
局面：一些两难的人士得知选举结果之后，就再也不需要进行他们选主席时的心理
斗争了。朱嘉明当选理事长，汪岷和方能达以第二、第三高票当选联盟委员，很能
说明问题。
  这种现象进一步说明，选民在整个选举过程中，并不是以一贯的立场来对待所有
的候选人。前一项结果在很大的程度上影响了后一项结果。这种情况下产生的联盟
委员会，并不能代表整个组织，而是一种“平衡”的产物。
  至于监察委员会的选举，那就更是儿戏了。按照目前“三权分立”架构的设置，
监委会有所谓的司法权，有解释联委立法的权力。美国的司法，是我们民联中一部
分人最热衷于模仿的偶像。但美国的大法官，要经过总统提名，议会通过的程序。
由总统提名的大法官，必须是有高度职业水准的法学专家，而非像总统议员一样的
政治家。法学家是理论家，而政治家是活动家。两者几乎不可能重迭在同一个人身
上。但我们这种从代表大会上选举出来的监察委员会，事实上成为联委会主流派，
或者主席权力的伸延，主席和联委之间的较量，照样在所谓的仲裁部门中进行。
  所以，进行至下而上的选举，使联委会先于主席竞选而诞生，将会在一定程度上
避免这一问题。美国民主制只是西方民主制中的一种，并非我们学习模仿的唯一对
象。同时我们应当鼓励派系公开化，使派系斗争从地下转入地上，接受广大盟员和
所有关心民运的人士的监督。这样才有助于我们搞好组织，把更多的时间精力投入
到中国民主化的事业中去。□