中共十四大：改革的步伐会走多远？ ·严 明· 邓小平年初南巡，一扫八九年以来大陆的沉寂局面，刮起了一股改革旋风。关于 邓小平南巡的初衷和背景，海外已多有分析。近来，笔者从北京权力中心可靠人士 处获悉，邓小平南巡主要基于两点考虑：一是近年来，大陆经济始终在低谷徘徊， 令邓感到担忧。面对前苏联及东欧国家经济开始缓慢回升及周围国家经济纷纷起飞 的情况，邓深感这种状况若持续下去，中国大陆将有被开除“球籍”的危险。二是 中共十四大将于年内召开，调子如何定，班子如何组，已提上议事日程。此时若再 沉默，将会错失良机，从而导致未来五年以至更长一个时期内“左”风猖獗、经济 停滞，进而引发全国性动乱。 中共十四大的底牌究竟如何，已成为海内外舆论关注的热点。在此，笔者仅想以 一个刚刚离开大陆的普通民众的眼光，从政治、经济、意识形态等方面来探讨一下 以改革开放为主调的中共十四大在改革开放的道路上究竟会走多远。 政治上不会大变 中共上层，从过去的胡耀邦、赵紫阳，到现在的江泽民、李鹏，改革派也好，保 守派也罢，邓小平也好，陈云也罢，他们从本质上说，都姓一个共产党的“共”字 ；改革开放无论“放”得多远，共产党的“共”字是万万不能改变的。若基于上述 背景，则我们对于中共十四大政治改革的走向便会有这样几点估计： 首先，一党专政的政治体制不会改变。共产党的本质特征决定了其绝不会允许反 对势力在大陆公开存在，更不会把自己执掌了四十多年的江山分出一部分去与别人 分享。因此，“坚持四项基本原则”在十四大上仍会占据突出地位。只是四项基本 原则实际将只剩下“坚持中国共产党的领导”这一个核心，而其余三条则可随时进 行就市的解释。 其次，中央集权的统治方式不会改变。多少年来，“上面一句话，下面一阵风” ，中共自己发明的这套带有明显战争年代色彩的统治方式曾令中共感到骄傲。况且 ，大陆众多的下层普通民众，特别是约十亿的农业人口对这种有人管、被人管的状 况已十分习惯，如果突然赋予他们自己管理自己的民主权利，他们会一时不知所措 ，正如大陆一些官员所说：动乱极会发生。民众的这种求稳怕乱的心态与中共上层 “在稳定的政治环境中搞改革开放”的口号恰好吻合。因此，各省市、自治区尽管 会在经济方面拥有更多的自主权，但政治上的联邦制或其它类似体制是绝不会出现 的。 然而，尽管如此，在世界民主潮流的冲击之下，中共政治体制出现某些松动也应 该是十分必然的。这些松动极有可能出现在这样几个方面：一是在改革开放的大目 标确定之后，中共高层决策的民主化将明显加强；二是监督机制将日趋完善，从而 会减少官僚主义和贪污腐化的问题；三是透明度将较过去有所提高，神秘感将日益 减小；再有，关于意识形态方面，本文将在后面另述。 经济上加速改革 与政治方面的相对稳定相反的是，在经济改革方面，相信十四大的步子会相对迈 得大些。这是由中共迫切希望把经济搞上去的心态决定的。这其中的顽症在于已经 成为大陆中央财政沉重包袱的国营大中型企业。这些企业由于经济效益低下，产品 无竞争力，库存大量积压，每年耗费国家大量资金。邓小平近来北上的目的也在于 推动国营大中型企业的改革。而李鹏以往也曾多次表示要把国营大中型企业统统推 向市场。然而，一旦中共财政补贴撤销，立即将有半数以上的企业面临破产倒闭， 数以千万计的工人将成为一支可怕的失业大军流向社会，这必将带来十分严重的社 会问题，成为新的不稳定因素。早年沈阳曾就破产法作过试点，结果引来失业工人 的强烈抗议，此事便宣告夭折。近来，在“邓旋风”刮起之后，内蒙一些国营企业 跃跃欲试，准备从砸“三铁”（铁工资、铁饭碗、铁交椅）入手，进行改革，结果 招来工人的拼死抵抗，一些厂长、劳资科长甚至被愤怒的工人杀死，因而，砸“三 铁”之举也被迫停止。但是，这个顽症若不解决，中共的经济改革则将成为一句空 话。 再有，压缩庞大臃肿的政府机构和数不清的事业单位既是政治改革的一个部分， 也是经济改革减少支出所必不可缺的。 对于以往十几年来大陆发生的以学生和知识界为主体的民主运动，中共当局如果 尚能泰然处之的话，那么，这次如果一旦发生以工人为主体、以“我们要工作，我 们要吃饭”为口号的示威活动的话，对于中共当局来说，就将是一场无法摆脱的灾 难了。这对于一向视“稳定压倒一切”的中共当局来说，是要全力避免的。而避免 的办法，不外乎基本保持现状，同时在人们所能承受的范围内进行一些小修小补。 而这样一来，也就谈不上什么加快改革了。由此可见，经济改革步子的大小将主要 取决于民众的承受能力，而不是取决于中共上层的决心。 面对这种情况，中共当局还会有一种选择，那就是在十四大上抛出一个或三年或 五年或十年的长远改革目标，逐年分阶段实现，从而可以有效缓解民众的抵触情绪 ，在稳定的基础上，循序渐进地完成向市场经济的过渡。 言论有所开放 在中共四十多年统治的历史上，可以勉强算作言论开放的时期大概有三次：一九 五七年的“大鸣大放”，一九六二年的“贯彻双百方针”及一九七九年的“思想解 放运动”。 三次言论开放都开始于中共经济发展相对较为稳定的时期，而结果却都以悲剧告 终。由此有人得出结论认为：在中共统治之下，经济形势越好，则言论越开放；经 济形势越糟则言论越收紧，且每一开放必定伴以悲剧结局，而其程度的轻重取决于 开放的程度。 若以这个规律来看今天大陆的状况则会发现，目前大陆已初步具备了新一轮言论 开放的经济基础，而新的经济起飞又需要舆论的支持。从政治方面看，八九民运以 来，舆论控制大权基本被保守派把持，言论方面万马齐喑。此番改革派借“邓旋风 ”之势大举反攻，他们在力争从组织上打垮保守派的同时，也急需从舆论上压倒保 守势力。再从民众心态来看，八九民运以来，红色恐怖，政治高压，人们迫切需要 一种较为宽松的环境，出一出几年来憋在胸中的一口恶气。从这几个方面可见，以 中共十四大为标志的新的一次言论开放已势在必行。 那么，这次言论开放究竟会走多远呢？就目前掌握的情况及笔者在中共舆论部门 工作近十年的经验看，这次言论开放当会有这样几个特点： 首先，对马列主义的反省与批判已成必然。尽管“四个坚持”仍被挂在嘴上，但 除了“共产党的领导”之外，其余仅是一句空话，况且当今改革开放的任何一项措 施都会与马列主义经典理论发生冲突。因此，在“重新认识马克思列宁主义”的口 号下展开的对马列主义的反省与批判是无法避免的了。 其次，对资本主义优越性的宣传已无法避免。改革开放使人们发现：过去被视为 “洪水猛兽”的资本主义实际具有许多社会主义无法比拟的优越性。况且，邓小平 本人已直言不讳地提出：不管姓“资”还是姓“社”，只要对我们有用，就可以拿 过来用。因此，对资本主义的正面宣传将比过去任何时候都来得更有力、更不加掩 饰。 另外，只要不改变共产党一党专政的政治体制，任何有关政治民主文化的言论都 将会被容忍，至于“小骂大帮忙”的批评建议也是改革开放所必须的。 再有，在文学艺术领域将会更加开放。一些软性作品、边缘作品将会重新流行于 中国大陆，再次造成文艺界的繁荣局面。 然而，一党专政的体制决定了中共始终会牢牢掌握舆论界的控制权，把握言论开 放的分寸与尺度，使自己能够想放则放、想收则收。因而，象私人办报及其它体制 外舆论媒体进入大陆舆论领域的现象仍然是会被禁止的。至于结局是否仍是悲剧， 目前尚难结论。但是，笔者坚信：在民主大潮的冲击下，象“反右”“文革”和“ 八九民运”这样的大悲剧是绝不会再次出现了。 总之，对于中共十四大，我们自然应当重视，但也绝不能抱过高的期望。□