凌河源头汽车城 ·郭 英· 【编者按】此文原载于中共内部刊物《犯罪与改造研究》一九九二年第一期。文中 介绍的凌河源头汽车城，即凌源劳改分局。自一九九一年二月起，刘刚即被关押于 此劳改分局属下的第二劳改支队(参见《刘刚狱中二三事》)。此文作者为劳改分局 二处处长，《犯罪与改造研究》杂志的特邀编审。在作者的一片颂词的后面，读者 不难从字里行间看到中国监狱的某种真面目。 本材料由“中国人权”提供。 一九八四年，《中国法制报》以“一座特殊的城”为题，报道了这座“特殊的城 ”--辽宁省凌源劳改分局。这座城位于辽西山区，大凌河源头。五十年代初，这里 曾是个只有煎饼店、铁匠炉、棺材铺的默默无闻的小县城。城里没有一座楼房，没 有一家工厂，只有一些小小的店铺和手工作坊。而今，这里马达轰鸣，机器飞转， 幢幢楼房拔地而起，座座厂房整齐划一。宽阔的凌河大街上，各种车辆川流不息， 数千名身着橄榄绿色警服的劳改工作干警，夜以继日地工作在岗位上，把一批又一 批的劳改犯送上新生之路。 凌源劳改分局是一九五八年开始组建的。当时，根据辽宁省委关于开发辽西的指 示，从全省各地迁来十五个劳改、劳教、就业单位，七个单位的部分建制和人员， 集中了四千多名干部，四万五千多名劳改、劳教、就业人员，开始了艰苦的创业时 期。凌源的初创时期(一九五八—一九六二年)，正值我国面临严重的三年困难时期 ，加之这里地处偏僻，工业落后，交通不便，初创时期的困难可想而知。首先，五 万人口涌进这小小的县城和农村，住房成了第一大难题。除少数人租借老百姓房子 外，大队人马只有靠搭秫秸窝棚、挖地窖子、临时宿舍以避风雨。连石灰窑、砖瓦 窑、马棚、仓房都成了好的栖身之所。第二大难题是吃饭吃菜难。凌源这样的闭塞 、偏僻之地，千军万马开进以后，粮食和蔬菜供应一时难以满足，一日三餐难以糊 口。为了克服困难，度过难关，全局上下总动员，大搞代食品，把苞米糊、榆树皮 等粉碎掺玉米面做成“跃进饼”吃，有时还要上山挖野菜充饥。第三大难题是监管 难。几万名劳改、劳教人员，白天在野外劳动，晚间没有牢固的监舍和高墙，只好 采用原始的“划地为牢”的做法，在四周架一道铁丝网，在劳动现场拉上草绳或插 上小旗帜便是警戒线了。第四大难题是交通运输线。初建的二十个单位拉开了三十 华里的战线，当时只有少量的交通工具，大量的基建、生活物资全靠畜力车运输， 有的要肩背人扛。机关干部下基层，连台自行车都没有，靠两条腿往返几十里。常 常忍饥挨饿，挨冷受冻，关键时还要挑灯夜战，甚至十几天不下火线。全局四千名 干警带领数万名劳改、劳教人员，经过四年的艰苦奋战，硬是在贫瘠、荒凉的辽西 大地上，建起了一座令人瞩目的劳改基地雏形，取得了初战告捷的可喜成果。 经过了三十余年的建设，如今，凌源劳改分局已成为颇具规模的大型劳改场所。 该局下属六个劳改支队，占地三百三十余万平方米，纵长达三十多华里，建筑面积 六十余万平方米，厂房十六万平米，固定资产原值14,707万元，各类设备1,823台， 专业生产线三十九条，铁路线6.8公里，蒸汽机车两辆，自备发电厂一个，石棉矿一 个。分局下属十个县团级单位。有自己的托儿所、幼儿园、小学、中学、警官学校 、电视大学和汽车研究所；有自己的商店、浴池、医院、液化气战、电影院和招待 所；有自己的电视台和通向各家各户的闭路电视系统。宽敞的凌河大街两侧是花坛 和挺拔的杨树，春夏之交繁花似锦，白天晚上车水马龙，人声喧闹。有人说是一座 劳改城，也有人说这是一座汽车城。 凌源劳改分局企业名称为“辽宁省凌河汽车工业公司”，该公司从一九六四年开 始生产“凌河”牌大客车，一九六七年又专为部队生产军用保温车，一九六九年试 制成功“辽宁一号”四吨载重车。几年之间，“辽宁一号”已驰名省内外。一九七 七年，经过改型，又以崭新的面貌与用户见面，改名为“凌河”牌。“凌河”牌比 “辽宁一号”获得了更高的声誉，多次被评为省优产品，一九八五年在部级质量检 测中，被评为中吨位载重车中的唯一的一等奖。现在，公司已发展为能生产多种型 号汽车和各种汽车配件的综合生产厂家。主要产品有:LN141型、LN141A型四、五吨 汽油车，LN142、LN142A型五吨柴油车，五吨长、短车厢柴油车，五吨平头车，八吨 、十吨半挂车等近十个汽车品种；还生产115马力柴油发动机、120马力柴油发动机 ；汽车燃油泵、拖拉机履带板、可锻铸铁钢圈；汽车、拖拉机仪表；高压喷油泵、 铝活塞等各种配件四十多种产品。该公司已被国家列入全国汽车发展规划定点生产 厂家，也是辽宁省汽车工业规划的重点项目。 在改造工作上，监管设施由简单到完善，教育改造不断深化。现在，一幢幢监舍 大楼代替了过去的帐篷和平房；高墙、电网、岗楼、电动铁门代替了过去的草绳和 刺网；各支队和配备了囚车、警车、摩托车、报话机、报警器等交通通讯工具，有 的支队还安装了监听、监视装置，完善了由收押到释放过程中的一切监管制度和措 施。三十年来，成功地改造了历史反革命、国民党战犯、美蒋派遣特务、女犯、劳 教人员及大批各种刑事犯罪分子。不少人新生之后，成为四化有用之才。在狱政管 理方面，一支队首创了“犯人一日生活制”，分局在各支队推广，修订为“犯人生 活日准则”，后经上级机关和兄弟单位的发展完善，司法部制定了“犯人改造行为 规范”。在犯人考核奖惩方面，施行了“百分考核制”，以后上升为“改造、生产 双百分考核”，进而又发展为“以分记奖、以法减刑”，对促进犯人的积极改造发 挥了很好的作用。凌源二支队在“分级管理”的基础上，引进外国的管理办法，结 合支队实际，实行了“累进处遇”，收到了很好的效果。在一九八八年全省劳改单 位评比中，该支队名列第一。现在，凌源有五个之队实行了“累进处遇”。 在教育改革方面，注重教育实效，不断探索新的路子。一九八零年，凌源一支队 从各中队抽出120名青年犯组成技术培训中队。没教材，自己编；没教师，就在监舍 、俱乐部上课。通过培训，这批犯人在生产中发挥了作用。一支队的做法得到了中 央领导的好评，当时主管政法工作的中央书记彭冲同志作了重要批示，认为“这才 是改造人造就人的路子”。一九八一年二月，公安部正式发文，要求全国劳改单位 尽快把文化技术教育开展起来。现在，这一做法已发展为建立正规的育新职业技术 学校，以在全国推行，凌源六个支队已全部成立了育新学校。 一九八二年，为深入贯彻全国“八劳”会议精神和党在新时期的劳改政策，凌源 分局打破几十年的封闭改造的常规，采取“走出去，请进来”的方法，较早地借助 社会力量开展帮教活动。《人民日报》报导了该局组织青年犯参观文明村、文明厂 的情况。《辽宁日报》在头版头条发表了题为“三名女教师应聘做监外辅导员”的 消息。到一九八五年，该局各支队已聘请监外辅导员七十余人，与省内外几十个单 位建立了帮教联系。大墙内外的联合帮教对犯人的悔过自新发挥了促进作用。全局 的监区文化活动也开展得丰富多彩，经常举办各种球类、棋类比赛；举办书法、绘 画展览；开展智力竞赛；体育竞技比赛；组织集邮、文学创作等各种兴趣小组；召 开全监犯人体育运动会；春节期间的秧歌和各种游艺活动；有的支队还利用闭路电 视系统开办了监内新闻等。在“修我长城”、“亚运会”和一九九一年南方三省水 灾期间，不少犯人积极捐款，献上服刑者的一片真情。 凌源劳改分局成立三十多年来，给国家做出了较大贡献，不仅生产了几万辆汽车 ，而且成功地改造了数万名犯人。因此，凌源分局受到了上级领导的关怀和重视。 辽宁省的各级领导人黄火青、仇友文、陈仆如、全树仁，公安部司法部领导于桑、 邹瑜、金鉴、郭德治等先后到该局参观视察，并给了较高的评价和极大的鼓励。日 本著名法律专家左左木静子在该局参观回国后，在《每日新闻》载文称:“我坐着汽 车在这里参观了两天，还没有看够。”她在文章中对我国的劳改政策和凌源的改造 场所及成果，给予了高度赞扬。□