多事之秋 “十四大”开锣 ·何 频· 北京进入二级戒备 以“十一国庆”为起点，北京进入了多事之秋，其中最敏感的是“十四大”和日 皇到访。就在“十一国庆节”前夕，北京卫戍区、武警部队、公安局进入了二级戒 备。在此之前的有关北京治安的一项会议上，中共当局呼吁北京公安加倍提高警觉 ，并动员群众避免任何不希望发生的事件，面对可能发生的突发事件，也制订了相 关的对应方案。与此同时，北京开始了大搜捕行动，拘捕了近千人。 日前发到部、省、军级干部的一份红头文件，主要针对当前的政治形势作了一番 评估，其中着重谈了面临日皇来访的“民间索赔”问题。谓日皇即将来访，不得提 出、鼓励和支持对日索赔的问题；并称有些人在藉这一敏感问题私下活动，对此要 有所警觉。文件要求干部们注意吸取八九年六四政治风波的教训，对现在“资产阶 级自由化倾向又有抬头”的倾向要保持警觉。 另外，各大宣传工具及文化机构亦接到指示，为纪念中日邦交二十周年及为日皇 访华“创造良好的气氛”，有关日本侵华罪行的文章、作品均要“暂缓”刊登、播 出。 但是，民间的抗议活动仍在酝酿之中。 另一方面，自十月五日至九日，中共在北京京西宾馆召开的十三届最后一次全会 ，审议并通过了《“十四大”政治报告》、《中共章程（修改草案）》等相关议案 。十一日召开“十四大”预备会，主要是确认“十四大”议程，选举“十四大”主 席团，并通过代表资格审查委员会名单。随即由主席团选出主席团常务委员，再由 常务委员通过秘书长及副秘书长名单。 就整体而言，“十四大”的焦点问题无外乎以下几点： 一、人事调整 江李体制基本维持不变，但江泽民的个人地位将明显下降。政治局及其常委会最 后名单仍无最后定案。其具体争执的内容，笔者已在数月前“热点追踪”专栏中作 了报导与分析。不过需要指出的，“十四届”中央委员会整体素质发生的变化比最 高层（政治局及其常委会）的变化更值得注意，约有一半现任（十三届）中央委员 被淘汰后，新任的中央委员会年龄大都在五十五岁到六十岁之间，而且百分之九十 以上具大学以上文化程度。这种年龄、文化结构的变化对中共未来的走向有极为重 大的意义。 二、党章修改 包括三个方面：□对于“一个中心、两个基本点”，以及建设有中国特色的社会 主义理论将在章程的纲领中有具体的修改；□对党章中“一些不切实际的过高要求 进行修改”，使其“更符合现阶段的社会现实”；□修改党章中关于中顾委的组织 形式。 三、政治报告 正式提出“邓小平理论”、“社会主义市场经济”，重申经济建设为中共的首要 任务，强调政治体制改革的中心是加强民主与法制建设、加快精简机构步伐等等。 《政治报告》并无特别突破性 作为中共政治走向集中反映的“十四大”报告，经过上十多次的修改、讨论后， 已基本定稿。在“十四大”会上，代表们将对这篇长达两万多字的报告再提出修改 意见，不过没有理由相信报告会发生大幅度的改动。 笔者粗略看了《政治报告·征求意见稿》，发现虽然“反左”、“解放思想”、 “社会主义市场经济”、“以经济建设为中心”的基调并未改变，但就整体而言， 并不象外界所想像，所期望的那样具突破性。 《政治报告·征求意见稿》的题目是《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有 中国特色的社会主义事业的更大胜利》，分为四个部分：一、十四年（改革开放以 来）实践的基本总结；二、九十年代改革和建设的主要任务；三、国际形势和我们 的对外政策；四、加强党的建设和改善党的领导。 其要点如下： ----重申“一个中心，两个基本点”，经济建设仍是中共的首要重点。 ----改革开放需要解放思想，思想解放促进改革开放。邓小平关于建设有中国特 色社会主义的理论，是解放思想的强大武器。 ----经济改革的目的，就是要建立社会主义市场经济体制。强调社会主义市场经 济，大胆引进和利用资本主义，吸收和借鉴人类社会创造的文明成果，包括资本主 义发达国家的一切先进管理方式等。 ----计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别，计划和 市场都是经济手段。 ----要注意经济稳定、协调地发展，但稳定和协调是相对的，不是绝对的，发展 才是硬道理，经济发展总要力争隔几年上一个台阶。 ----肯定经济特区姓“社”不姓“资”。 ----革命是解放生产力，改革也是解放生产力。 ----经济发展得快一点，必须依靠科技和教育，科学技术是第一生产力。加强科 技进步与智力开发，重视知识分子的作用。 ----加快国有企业经营机制的转换和其它配套改革。 ----调整产业结构，高度重视农业，加快发展基本产业和第三产业。 ----“右”可以葬送社会主义，“左”也可以葬送社会主义，要警惕右，但主要 是防“左”。 ----“右”的表现主要是否定四项基本原则，搞资产阶级自由化，甚至制造政治 动乱。“左”的表现主要是否定改革开放，认为和平演变的主要危险来自经济领域 ，甚至用“阶级斗争为纲”的思想影响和冲击经济建设这个中心。 ----在整个社会主义建设进程中，都要进行反对资产阶级自由化的教育和斗争， 坚持四项基本原则。 ----正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证，关键是共产党内部要搞好。 ----要坚持两手抓，对干部和党员来说，廉政建设要作为大事来抓。 ----加强精神文明建设、军队建设。 ----关心人民生活，控制人口增长，改善环境。 ----要提倡实事求是，不要提倡本本。现在形式主义多，形式主义也是官僚主义 ，要腾出时间来多办实事，多做少说。 ----政治体制改革的重点是精简机构。 ----社会主义经过一个长过程发展后，必然代替资本主义，这是历史发展不可逆 转的总趋势，但道路是曲折的。 ----从现在到下世纪中叶，将是很要紧的时期，要埋头苦干。中国反对霸权主义 、强权政治，永不称霸。 从以上摘录的内容看，真正值得注意的只有两点：一是邓小平理论；一是社会主 义市场经济。 “邓小平思想”改成“邓小平理论” 当五年前中共“十三大”提出“社会主义初级阶段论”改革方向及目标时，观察 家们均将其视为是邓小平最后的一次战役。孰料五年来风波不断，蛰居已久的邓小 平不得不重新披甲上阵。他并没有选择在政治舞台上与强硬派正面过招，相反地， 他选择了政治意识稀薄、经济却充满生机的南方。南巡所造成的舆论震撼以及各地 诸侯争相推出各项改革方案的热潮，似乎掩盖了邓小平权力脆弱的本质。这一点， 邓小平自己可能有比较清醒的认识，所以他和他的追随者才试图推出邓小平思想或 邓小平理论。 这确是一箭双雕，既可以解决邓小平目前指手划脚的合法性危机，又可以使邓小 平身后延续其改革路线增加了一层可能性。 中共“七大”确立了“毛泽东思想”为全党工作的指针。几十年来，中共官方使 用“毛泽东思想”这个专有名词，与“马克思主义----列宁主义”相提并论。在一 九八一年中共十一届六中全会上通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》 之中，有一节总结为：“毛泽东思想活的灵魂，是贯穿上述各个组成部分的立场、 观点和方法；它们有三个基本方面，即实事求是，群众路线，独立自主。”十多年 来，毛泽东成为一个被抛弃、嘲弄、诅咒、批判的人物，他的许多主张完全被否定 ，但他的幽灵依然在神州大地上游荡----归根结底，因为“毛泽东思想”仍是中共 的一个“坚持”。 今年以来，邓小平及其追随者大造“邓小平思想”之势的根本原因亦在于此。宣 传工具的报导及各种理论学术会议，均公开提出邓小平思想、邓小平路线。三月九 、十日中共中央政治局会议及江泽民等政要亦公开采用上述提法，称为“邓小平关 于建设有中国特色的社会主义思想”。 何谓“邓小平思想”？其始作佣者吴稼祥早在八八年即将邓的“三论”----猫论 、摸论和灯论视为邓小平思想的核心，但一直未获中共官方承认，吴本人甚至身陷 囹圄。最近有两本书值得注意。一是欧阳胜等专家主编的《邓小平改革思想研究》 ，一本是即将由人民出版社出版的《论邓小平思想----中国当代第二次革命的旗帜 》，作者是乌兰夫之子，现任山西省副省长乌杰。 前者详细论述了邓小平思想所经历的准备、突破、成熟、完善四个阶段，而产生 改革思想萌芽，则是自他七五年复出之后，提出“全面整顿”的主张时起。 后者则分十二个方面，全面论述了邓小平的思想体系：1，邓小平思想是中国历史 新时期的发展和创造；2，宏观系统思想和多样性原则是邓小平哲学思想的主要特征 ；3，现代化与中国经济发展“三部曲”战略蓝图；4，“一国两制”，“再造几个 香港”；5，建设有中国特色的社会主义；6，以经济建设为中心，把坚持改革开放 与四项原则相结合；7，综合改革，整体推进，实现中国社会主义体制结构的根本转 换；8，依靠科学技术进步和现代管理发展生产力；9，扩大开放，发展合作，参与 竞争，提高中国在世界发展中的战略地位；10，求实精神、时代性、革命性、探索 性是邓的整体特征；11，邓与现代社会主义运动；12，邓的体系与时代精神。 “邓小平思想”的提法在社会上和中共内部引起了不小的反弹。有不少人认为这 是制造一种新的“顶峰”、“崇拜”。邓力群更表示：“邓小平思想”这种提法我 从人感情上是拥护的、赞成的，但是作为一个共产党员、党的理论工作者，我和一 些同志认为这样的提法是不科学的，不很妥当的，难以接受的。邓小平同志和其他 一些同志一些思想、见解都属于毛泽东思想体系。一个政党、一个国家的发展不存 在两种思想来指导。 从技术的操作层面，“邓小平思想”的运用亦非易事。“邓小平思想”一旦为中 共“十四大”认可通过，必当成了新的理论指导原则。不但要修改党章，连宪法也 要修改。 近月来，海内外报刊继续为“邓小平思想”造势。十月一日的《解放日报》社论 认为，邓小平的伟大之处在于回答实际生活中提出的问题，“创立了建设有中国特 色的社会主义理论”，“邓小平代表了一个时代”。他的贡献是马克思主义思想宝 库中独一无二的，“人们期望十四大进一步号召全党全军和全国人民认真学习邓小 平同志之著作，用充满时代精神的邓小平的思想和理论武装头脑。”香港《明报》 亦在“十一”社论中说：邓小平的思想“实际早已超越马列主义----毛泽东思想， 具有更大的重要性和进步性。所以，中共当局在此时提出“邓小平思想”这个专有 名词，而不提“列宁主义”和“毛泽东思想”这两个过去常用名词，实在是很适宜 的发展。 但是，从中共内部传达的几份文件看，“十四大”上确定“邓小平思想”为全党 统一思想的可能性已经不大。中共内部几个派系妥协的结果是：将“邓小平思想” 改为“邓小平理论”，即“邓小平同志关于有中国特色社会主义的理论”。至于具 体的阐析及其准确内涵，将在《十四大政治报告》中见到。 改革仍可能毁于一旦 任何理论，不管是否已经证明它行不通或者后来的实践证明它失败，只要得到中 共最高掌权者的首肯，官员、理论家、作家、记者乃至于街道居民、乡下劳模都会 利用来作为支持的力量。时下，“社会主义市场经济”的提法被邓小平认同，全国 上下便是一片拥护、赞扬声。当然，“社会主义市场经济”是中共自身改革运动的 一种突破，值得肯定。问题是，这种“一言堂”的论证方式显然在大陆并无改变。 当然，“一言堂”只是表现在对付老百姓上。中共最高层内部，却一直争吵不休 。 十三年前，当陈云明确提出“社会主义应以计划经济为主，市场调节为辅”的观 点，中共的宣传工具是一片赞扬声。一九八０年一月，《人民日报》以社论形式正 式予以宣布。八二年的“十二大”《政治报告》便是陈云的这个调子。八四年十二 届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》说：“社会主义市场经济是 公有制基础上的有计划的商品经济。”其实质是：“有商品的计划经济”。 直到八七年召开的中共“十三大”上，这种提法才略有进步。在“十三大”《政 治报告》中，提出了“国家调节市场，市场引导企业”。所谓“计划经济与市场经 济相结合”。 八九年“六四”事件之后，邓小平在电视讲话中曾提到，要坚持计划经济与市场 经济相结合的道路。但是，在第三天的《人民日报》转发邓的讲话时，将“市场经 济”改为了“市场调节”。连邓小平的讲话都敢删改，可见当时陈云派的力量是如 何强大。 但是，“计划的商品经济”----邓小平的“白猫”、“黑猫”被陈云关在“计划 经济”笼子里，活动空间太有限，使国营企业亏损、“三角债”、财政赤字、产品 质量差诸问题愈演愈烈。这使邓小平警觉到：中共固然可以用军队这个暴力工具将 民主运动镇压下去，但失败的经济政策最终也会将中共政权拖垮。于是，“经济救 党论”压倒了一切。 现在，为了使“市场经济”在“十四大”上正式登场，邓小平调动政界、理论界 、经济界、企业界和宣传工具，为之进行“大造势”。 《经济日报》、《经济参考报》、《金融时报》、《中国经济体制改革》等报刊 ，纷纷邀请著名经济学家、大学教授、企业家撰文，探讨如何在社会主义的中国大 陆建设市场经济机制。 中共中央组织部、宣传部和中央国家机关工委等部门，从九月中旬起组织大型系 列讲座，由刘国光、方生、吴敬琏、厉以宁等向数千名县、局级以上官员介绍有关 市场经济的知识。 国家人事部广播电视教育中心还把全部讲座内容制成录影带，发放到北京的各大 机关，以及大陆各地的各级政府、厂矿企业。 于光远、厉以宁和劳动经济学家赵履宽等人，最近在北京还成立了“中国现代市 场经济学院”，以培养市场专业人才。于光远还鼓动香港巨商李嘉诚到大陆参与这 项活动。 一些参与了《十四大政治报告》写作或讨论工作的经济学家，近月来频频在报刊 上就“市场经济”发表谈话。他们的观点值得特别注意，因为他们并非自由派知识 分子，而是邓小平、江泽民、李鹏等人的智囊人物。他们的观点，将在“十四大” 上变成党的正式的声音。这些人至少包括：刘国光、吴敬琏、高尚全、童大林。 身为中国社会科学院副院长的刘国光说：商品经济与计划经济对立，使改革迈不 开大步……世界经济正朝国际化、一体化方向发展，我们的经济运行不能与整个世 界运行脱轨。我们应当采取以市场作为资源配置的主要方式。 国务院发展研究中心研究员吴敬琏说，改革要以建立市场制度为目标同步配套进 行，只有有利于竞争性市场体系形成的具体改革措施，才是符合改革方向和应当加 以支持的。中共应争取用三、五年时间，使中国大陆国民经济开始在市场经济的轨 道上运转，然后再经过一段时间，短则十几年，长则几十年，使市场经济制度完善 起来。 中共国家体改委副主任高尚全提出，大陆的社会主义经济的运行方法、运行机制 跟各国的市场经济是基本相似的，大陆应当学习各国发展市场经济的经验和方法。 十四年改革实践，已证明“市场取向”的改革方向是符合大陆实际的。 中共经济体制改革研究会副会长童大林除肯定市场经济外，还大胆地说：经济体 制的转变已经逼着政治体制非改不可，近期国家计委正研拟重大的改革措施。不管 是一党制也好，多党制也好，只要是不适应经济发展就不行。 在《十四大政治报告》草拟过程中，经济学家为“市场经济”作了具体的诠释： 社会主义市场经济是同社会主义基本经济制度紧密结合在一起的。在所有制结构上 ，以公有制为主体，个体经济、私营经济、外资经济和其它经济为补充，多种经济 成分长期共同发展。国有企业和非国有企业都进入市场，平等竞争。在分配制度上 ，以按劳分配为主体的原则，合理拉开收入差距，鼓励先进，刺激效率，同时运用 各种调控，缓解社会不公，逐步实现共同富裕。在经济运行机制上，把计划和市场 的长处有机地结合起来。市场在资源配置中起基础性的作用，同时市场又不是完全 自发有序地起作用，而是在国家政策和计划的宏观指导下有秩序地运行。国家计划 在宏观调控中有着重要的作用，要更新计划观念，改进计划方法，重点搞好经济发 展预测、衡量平衡、重大结构与布局规划，合理确定国民经济和社会发展的战略目 标，以利集中必要的财力物力进行重点建设。 不管“社会主义市场经济”概念的提出在中共历史上是一个多么重要的里程碑， 经济自由化确实是大陆不可逆转的大趋势。问题是，邓小平在推动经济自由化潮流 的时候，却拒绝在大陆建立参与性的民主模式。他误以为中国大陆可以照搬新加坡 模式----并不调整甚不民主的政治体制，经济照样发展。 可以断言，中国大陆不是新加坡。政治独裁经济自由，不仅将因政治体制的羁绊 使经济改革游移不定，而且将使大陆陷入难以收拾的困境。□