“有房阶级”崛起大陆 杨漫克 自从四九年中共建立政权,实行土地与房屋国有化之后,主卧房、生活间、浴室 这些有关家居生活的名词,已经在普通人的脑海中消失了四十多年了,只是偶尔在 外国影片中出现。 这些年来一般老百姓的居住条件和概念是,一间房或两间房,然后便是公共浴室 ,公共厕所。当然,这一切并非一无是处。条件不好,但却是免费的,国家职工花 在住房方面的开销,只有工资收入的百分之一至二。一切都是国家分配的。比起美 国人把收入的三分之一至二分之一用在住房上,中国人的日子的确比较安逸。 有一次在飞机上同一个老美聊天,当他听说我家在大陆的住房有六间,每月开销 只要两美金时,他半开玩笑地说,“你可以帮我取得中国绿卡吗? 在中国过日子太 舒服了。”这么说搞得我哭笑不得。 今年年初中国大陆开始住房商品化改革以来,国家对住房的补贴正在逐步缩小, 城市居民的房屋水电费增加了一倍。最大的变化是,十亿人口中突然出现了数百万 人的“有房阶级”。这是一个革命性的改变。在眼下的中国大陆,讲“民主”过时 了,除股票外,最时髦的名词是购屋、抵押贷款、首期付款、分期付款等,还有主 卧房、生活间、衣橱、浴室等等。 没有人担心共产党会再搞一次“社会主义改造”,或者把有房产者划为“资本家 成分”。当局正在鼓励国家干部付头款,把占有的房屋据为己有。在未来数年内, 政府推出庞大的计划,要把靠残酷阶级斗争收归国有的房地产,重新还给私人,以 解除国家的一项主要负担。这项改革被称为“住房商品化”。 过去,住房虽然不要钱,但是没有一个中国人会对自己分配到的房屋感到满意。 很多人必须排号等上几年甚至十几年,才能得到一套肯定不够用的公寓。许多年轻 夫妇长期和父母生活在一起。住房改革对中国公民和社会生活的冲击之大,不言而 喻。只要你有钱,你不必再等上许多年,便可以按自己的意愿,买一套房子住。对 两三代人来说,这是不可想象的,近乎天方夜谭的故事。 由于人口成长率太快,中国大陆的住房条件在全球倒数排名,人均居住面积只有 四平方米。尽管如此,国家每年花在房屋补贴上的钱约为七十五亿美元,合人民币 近五百个亿。住房改革的目标之一是,在九十五年达到人均居住面积七十五平方米 ,住宅成长率力争达到百分之50。 住房改革最大的问题仍然是,大陆居民的购买力太低。以目前大陆人民的人均收 入,若一下子取消国家补贴,百分之九十五的城市居民都付不起房租的。专家预计 彻底完成租金与房地产价格的一致,恐怕需要十至十五年时间。 过去中国实行的住房管理制度,对于创造一个流动劳力市场、对于现代经济管理 都是巨大的障碍。只要人们由现工作单位分配住房,他们便是不自由的人,不可流动 的劳动力。人们几乎不能够不满现状,只要你想改变现状,找一份更好的工作,你 就要付出无家可归的代价。对于那些持不同政见者,这也是一个有效的紧箍咒。因 此,住房改革不仅是一次经济革命,而且使中国社会的自由度,获得了一次前所未 有的突破。过去,当局掌握社会是通过工作单位,而工作单位控制员工的主要手段 是分配住房。 对于习惯了国家分配的住户,特别是中级知识分子和国家干部,住房改革简直是 反动的计划。这一阶层的人们过去按国家规定分配到不错的住房,可是近年来一直 拿死工资没有赚到什么钱。住房改革对他们来说是一场灾难,等于革他们的命。他 们知道,每月十几块人民币便可以对付的房费,很快将成为“过去的好时光”一去 不复返。 一九八七年,中央首先在安徽省蚌埠作为试点,推展住房商品化改革。该市拥有 二百八十万人口,目前得出结论认为,把住房作为商品投放市场在中国是行得通的 。关于房屋私有化的争论,从八十年代后期便已开始,此次大张旗鼓地推行房屋商 品化,乃得力于邓小平今年南巡造势之功。 中央的计划是,北京和上海等大城市首先实行租金市场化,开放房租价格; 而南 方省市则进入房屋买卖阶段,刺激有钱人购买房产。眼下动作最快的是广东省的江 门市,全市百分之七十六的居民住上了自己的公寓。 蚌埠试点说明,大陆房屋市场虽在尝试阶段,然而前途看好,潜力无穷,是一块 未开发的处女地。人们考虑购屋的主要理由是,买晚了房价会抬高,早买便宜,可 以增值。但是仍然有人怀疑大陆人民的购买力是否会成为这项改革的巨大障碍。 目前实施的政策只是过渡阶段。房价并非市场真实价格,国家为促进向市场化过 度,给以购屋者大笔的补贴。现政策是,凡购买自己居住的公寓者,一室一厅价格 合美金为三千一百元,而且只要付三分之一头款,余款每月付十二美元,十五年内 还清,没有利息。 这样的付款政策,对于城镇居民的收入是可以负担的。一对夫妇都工作的情况下 ,一年多时间便可以存足头款。十五年后便可以买掉公寓,预计增值的幅度可望达 到现在的十倍。 目前影响购屋的最大障碍是,拥有分配的房屋者购买不甚积极,因为他们等于免 费拥有自己的房屋,没有购买的需要。如果买下来,付不起时银行还要收回,自己 的房子反而不安全。 害怕承担风险,是大陆老百姓长期养成的习惯。 对于私人企业和个体户而言,他们买不到补贴的公寓,只能按商品房的市价购买 ,差不多等于补贴价的六倍。但是他们有眼光,看准投资机会,买下来后再租出去 。目前黑市租房价格水涨船高,十分抢手。 在住房改革中受到冲击最大的是老干部阶层。他们通常收入不高,但是占据着大 陆最好的房产。在售卖和租金调高的过程中,标准是按照地段定价。因此,一般老 百姓的公寓最多调高到工资的百分之二,而好地段的高级住宅,可能调到收入的百 分之八至十。当局计划今、明两年每年调高租金一倍。据悉老干部们正在要求特殊 补贴,以减轻他们在住房方面的负担。□