化公为私,一步到位 贺 文 社会主义就是国营企业计划经济。资本主义就是私有企业市场经济。这是不可调 和的两条路线。莫名其妙的“社会主义市场经济”实属马配驴下出来的骡子,是没 有生殖能力的。大中企业只要是国营的,就没法实行彻底的市场调节,这是不言而 喻的事。所谓“震荡疗法”,不过是一步到位。直接化公为私,化计划为市场,以 供求关系为唯一准则。 一、英国国营企业私有化的经验 英国是社会主义团体“费边社”的祖国。在二次大战后,欧洲第二国际余波的各 国社会党人大搞西方社会主义时,英国也建了不少国营企业。特别是在工党执政时 期。这些国营企业虽然比正牌社会主义阵营国家的企业要有效率得多,但由于其所 有制的根本弊端所在,还是远不如私营企业。国家用纳税人的钱补贴他们也是家常 便饭。治它的根本办法就是把国营企业都给私有化了。 英国从撒切尔夫人登台,明确提出政府的职能只是管理国家,而不是经营企业。 她“化公为私”的办法有两种。第一种是给国营企业职工发放足够的遣散费,集体 遣散。然后拍卖这些没有职工的国营企业。谁出的钱多卖给谁。买下这些国营企业 的私人财团再重招职工,开工生产。由于被遣散的原职工对企业相对比较熟悉,所 以他们被重新雇佣的机会相对要大一些。但被重新雇佣以后,他们已经不是在国营 企业的温室,而是在资本家的监视下工作了。这种办法适用于较小型国营企业的私 有化。 第二种办法是把国营企业的资本按全体国民人口数整除。每个国民可以买,且最 多只能买两个股份。截止日期之后两星期,股票上市,由愿意收购这些散股的个人 或集团组成新的董事会,实现私营。 在这第二种办法实行的过程中,每个英国国民可以有两种策略选择。第一是买下 这人均的两个股份。第二是根本不去理会它,不买这自己有权购买的人均两股。当 然还有第三种策略,只买一个股份。但这意义不大。 两个星期之后,每个持有人均两股的英国人也可以有三种策略选择。第一是仅仅 保留手中已经买下的股份。第二是卖掉手中的股份。第三是买进别人抛售的股份。 采取第三种策略的个人或者财团最终会成为企业的股东。 这第二种私有化方案是针对超大型国营企业的,比如英国国营铁路的私有化就是 采取这个办法。这个方案的好处是在没有资本足够雄厚的财团出面争购超大型国营 企业时,用人均散股的震荡疗法,在股票市场上促使新的董事会形成,认购国营企 业的资本。 因为国营企业的资本来自纳税人的税金。全民每人都有一份资本在里面。所以用 全民人均限购股份的办法是公平的。不会引起社会的不满而暴发抗议活动。 二、俄国震荡疗法的关键一步 俄国显然是参考了英国国营企业私有化的经验,日前颁布最重大的私有化实施方 案。所有一九九二年九月某日以前出生的公民,每人一万卢布的股票认购券。每个 俄国人也有三种策略选择方案。第一是把这一万卢布的认购券放在家里,不去理会 它。这样既没有风险,也无利可图。第二种策略是把手中的认购券卖掉换成现金。 但是否能保证换成一万卢布面值的现款,则要看证券市场的行情。第三种策略是买 进认购券,以此到股票市场购买国营企业的股份,成为新生资本家。股票的长消则 要冒风险。 苏联由于是彻底的社会主义国家,企业几乎全部国营,而且国营了七十年之久。 国内早已经没了有钱的个人或财团有能力在拍卖行争购国营企业。所以他们只能采 取类似英国国营铁路私有化的方案行事。人均一万卢布的认购券既公平,又使私有 化进程成为可能。随着认购券和股票在证券市场的震荡,最终能促成新的董事会产 生,私有化掉全部国营企业。在苏联解体后,这个人均一万卢布股票认购券的方案 堪称正宗震荡疗法的关键一步。 三、意大利开始拍卖国营企业 一九九二年十月中旬,意大利总理阿玛托宣布一项意义深远的经改计划:四年内卖 光食品、钢铁、能源、交通、保险和银行各类国营企业资产。此举将使占国家经济 四分之一强的国营企业不复存在。从墨索里尼开始的政党割据国营企业而导致经济 不振的局面也将全面改观。 意大利拍卖国营企业从大头开始,率先拍卖前几名最大的国营企业。 四、关键是机会均等 从前述英俄两国私有化方案,我们可以看到什么是正宗震荡疗法的步骤。英国的 人均两个国营铁路股份和俄国人均一万卢布国营企业股票认购券方案关注了两个最 重要的方面。第一是在社会没有足够雄厚资本的财团和个人时,通过震荡疗法促成 新的股票持有者群产生,使国营企业私有化成为可能。第二是公平。全民所有制企 业全民均分。每个公民都有平等的机会和权力成为第一代资本家,因此不至于因为 社会不平而暴发抗议。 在私有化国营企业的进程中重要的是人均发财机会的平等,即人均两个国营铁路 股份,或者人均一万卢布的国营企业股票认购券。在分解国营企业资本为私营时, 每个人都有成为旧国营企业股东的平均机会。列位看官切记,这仅是创造机会上的 平等,但绝对不是最终工资所得的人均分配!这一点是中西价值观念上的根本不同 ,也是今日中国经济状况和欧美无法比肩的关键。 中国人自古以来就讲究“均富”。这个“富”字当然是指财富。“均富”两字是 指财富的平均,自然是最后利益的平均分配。马列主义儒家化了的毛泽东思想也是 这个思路。中国在毛泽东时代特别热衷于企业国有化和农业集体化,并以此为依托 ,大搞“一平二调”的平均主义分配。 如今改革了,废掉平均主义的分配方案当然不错。但中国人从来就不懂什么叫“ 机会均等”,还又特别爱面子,无人肯直截了当地承认公有制的失败,使得明目张 胆地搞私有化成为不可能。 香港大学的经济学教授张五常先生在访问中国后提出了一条“瞒天过海”的妙计 :“用贪污买下共产党的特权”。让有机会贪污的共产党官员成为第一批资本家。他 们因为有资本在手,又有实权,为了再投入的个人利益,必定要求恢复和健全市场 。但这个高招显然造成机会上的不均等:小民没有平等的机会贪污!从而引发了以“ 反贪污,反腐败”为名的八九学潮。设若当时中国能以英俄人均股份或股票认购券 的震荡疗法行事,则民间端是没有因为不平而暴发抗议的理由。 中国人想步入现代化,首要的一条是从观念上确认:在创造和分配的过程中,机 会均等,多创多得。 五、让国营企业破产 列宁有个名言“让农民破产”。列宁是从历史上看到英国工业革命的无产阶级劳 动大军来自圈地运动的破产农民。他为了壮大无产阶级革命队伍和苏联的工业化, 急需大批无产者的加入。而无产者的源泉只能来自破产农民。没有任何个人或阶级 愿意破产。列宁为了网罗队伍,遂提出了这个著名的口号。其思路就是梁山泊逼降 霹雳火秦明的法子:我先绝了你的后路,你只好降我,为我所用。我先让你们农民破 产,你们不想当无产阶级也得当无产阶级。这是十足的匪道。 列宁以一个国家领袖的身分讲这种话,简直是混帐之极。哪有一国领袖要使国民 中一半人口破产的道理?!如果哪位美国总统候选人提出让美国某个阶级破产为竞 选号召,他准保会被选民认做是疯子,而得不到任何选票。列宁敢这样说,是因为 他的国家领袖地位不是竞选来的,而是暴力抢夺来的,无人敢于挑战。 不管如何,这个“让农民破产”混帐政策的效益还是不容忽视的。在斯大林继承 列宁衣钵后,果然用此法搞成了苏联工业化,并提供足够的工业制成品和希特勒德 国对抗。 如果中国不肯或者不能用英俄均分国营企业的办法震荡,那么只能用列宁主义的 办法:“让国营企业破产”。其方法不外《三十六计》里的“上房抽梯”、“过河拆 桥”、“落井下石”和“釜底抽薪”几招。逐年削减,并在两三年内限期全部取消 对国营企业的补贴和原材料及能源的价格优惠。听凭国营企业在市场竞争中破产。 然后以执行破产法为名,遣散职工,拍卖掉这些国营企业。此法虽损,却有实效。 其道理和列宁“让农民破产”的办法实出一辙。 江泽民总书记曾经很内行地就开放股票市场的事发问:“如果国营企业的股票跌到 零怎么办?”非常简单的回答:跌到零,就宣布破产好了。 六、万勿犹豫 国营企业不管从理论上还是实践上都绝对赔钱。对付它的上策是效法英俄均分国 营企业的震荡疗法。中策是列宁主义的“让国营企业破产”法。下策是马拉松长痒 法,继续豢养国营企业的寄生虫,直到无可救药。这是解决社会主义国家国营企业 赔钱问题的上中下三策。苏联东欧从赫鲁晓夫开始就试此下策,试了三十多年不见 效,才从去年开始采用震荡疗法的上策。中国如果按长痒法行事,不过是重蹈苏联 东欧的覆辙,再多走三十年的弯路。而中国实在已经赔不起了。凡对祖国前途命运 抱有危机感和紧迫感,而又稍具分析头脑的中华儿女,万勿再犹豫不决。□