为了杨巍，为了中国大陆同学 ----记中国民联、留学生的游说工作和美国参院修正案的通过 赵敏星 “是的，这里是佩尔参议员办公室，关于杨巍案一事，我们已经接到二百余通电 话了。” “关于杨巍问题的修正案吗？我们已接到很多电话，多德参议员已决定投赞成票 。” “你是从麻省打来的吗？我们一大早就接到好多好多的电话了，杨巍的事，凯利 参议员已有充份了解。” …… 一九八七年十月五日和六日，美国首都华盛顿的国会山庄里，很多参议员办公室 的电话机就是这样忙碌着。 这，是中国民联和某些中国大陆留美学生团体，为促成杨巍案和延长留学生居留 案的通过，发动的全美电话游说运动。 一九八七年十月八日，美国参议院以八十五票对五票，通过了参议员赫尔姆斯和 狄孔西尼的共同提案----S1394议案修正案。议案要求北京政府释放被无辜囚禁的中 国留美学生杨巍，并要求美国国务院给予那些归国有恐惧感的中国留学生延长居留 权。 这是一项历史性议案----美国建国以来，国会第一次通过关于中国留学生问题的 议案。自此，中国大陆留美学生的问题，进入了美国国会的立法程序。这将对中国 大陆留学生的命运，对未来中国走向，产生一连串的影响。 民联决议营救杨巍 今年元月十一日，中国留美学生杨巍，因涉入大陆学生运动，在上海的父母家中 被上海公安局非法秘密逮捕。 杨巍被捕的当天晚上，消息即传到纽约的中国民联总部。民联总部意识到，这是 一桩非常严重的政治事件，事关广大归国留学生的安危。民联总部通过特殊管道了 解到，杨巍在回国等待博士学位助学金期间，在参加上海学运期间，丝毫未有处犯 中国的刑事法律。杨巍完全是因为参加民运的政治原因被捕的。民联总部决定，为 了杨巍同学的安危，为了广大中国大陆留学生回国后的安危，必须对杨巍同学展开 全力的营救活动。 开始游说美国政府 杨巍案被《纽约时报》、《华盛顿邮报》和《美联社》报导后（动员舆论界的力 量是不可或缺的一步），民联总部认为，为了更有效地营救杨巍同学，必须游说美 国政府。因为杨巍是留美学生，其妻车少莉正在美国学习，美国政府是有责任关心 杨巍一案的。 民联总部汇集了杨巍的资料，送给了一些关心中国大陆人权问题的国会议员，和 美国国务院官员。 一九八七年二月四日，中国民联主席王炳章博士来到美国首都华盛顿，为营救杨 巍展开游说活动。他和民联华盛顿联络站的同志一道走访了一些国会议员的办公室 ，解释了杨巍案的全部过程，指出了中国政府如不合理处理杨巍案件，将导致严重 后果。王炳章先生请国会议员们立即致函中国政府和中国驻美大使韩叙先生，询问 杨巍的下落。 王炳章先生在游说活动中强调，杨巍案的严重性在于他和留学生的命运联系在一 起，如果中共可以用“涉入学运”的理由把杨巍治罪，那么，也可以用同样的理由 把其他留学生治罪，特别是那些在公开信上签名的留学生。 与此同时，以思佛曼博士为首的“中美人权协会”，也派出代表前往华盛顿进行 游说。思佛曼博士和有关留学生，分别会见了国会及国务院官员，就如何营救杨巍 交换了意见。 随后，多名国会议员致函中国政府或中国大使馆，询问杨巍案的案情。韩叙大使 较及时地做了回覆。接着，美国国务院也正式通过外交途径，就杨巍一案与中国政 府展开交涉。 组织留学生写信运动 借助新闻传播媒体的推动，杨巍案愈来愈引起美国政界的关注。此外，由于千名 留学生签名信对国内政局产生了相当大的冲击，这批留学生的命运也引起了美国政 界的关切。在这种情况下，美国众议院外交事务委员会的两位议员赫尔姆斯和狄孔 西尼，向参议院提出一个议案，要求美国国务院力促中共释放杨巍，并给中国大陆 留学生延长居留权。 议案提出来了，但要通过议案，必须有民意的支持。赫尔姆斯参议员办公室与中 国民联总部联络，让民联发动留学生的写信运动，支持该项议案。如果提案人赫尔 姆斯参议员接到大批全美各地中国留学生的支持议案的信函，他便可以在议案辩论 会上，以这些信函为民意根据，呼吁其他议员支持该项议案。 民联总部立即做了布置。六月一日，民联总部安排了加入民联的某些留学生，以 “一群关心留学生利益的大陆留学生”的名义，草拟了一封致各地留学生的信。总 部通过联络管道，把该信寄给各地的中国大陆留学生，请他们在一封事先准备好的 致赫尔姆斯参议员的英文信函上签字，然后从美国各地寄给参议院。六月上旬，赫 尔姆斯参议员收到大批中国留学生的信函。这次留学生写信运动，有力地推动了该 项议案的辩论。 中国人权听证会 为了唤起美国参议院对中国大陆人权问题的关切，为了促进杨巍案和留学生延长 居留案的通过，美国参议院于九月十七日举行了一次中国大陆人权听证会。推动美 国参众两院举行中国大陆人权问题的听证会，是中国民联几年来的一贯努力。 中国大陆留学生、杨巍的妻子车少莉，专程从德州飞到华盛顿，出席参议院的听 证会，引起了美国人士的深切同情。 在听证会的会场上，赫尔姆斯参议员的立法助理翠伯莱特先生，把一块用中文写 着“释放杨巍”的大牌子，竖到会议厅前方。另一块牌子上，则用英文写着方励之 、王若望、刘宾雁的名字。（在参院辩论杨巍案时，翠伯莱特同样把这两块牌子竖 到会议大厅前，以吸引人们的注意）。 美国人士这么认真地对待中国大陆人权问题，深深地感动了杨巍的妻子车少莉。 在听证会上，国际特赦组织的代表认为杨巍属于良心囚犯。这一证词，对国会通 过杨巍案是非常有利的。 最后冲刺 十月三日，在国会即将表决杨巍案的前夕，中国民联主席王炳章和另一名留学生 的代表，又来到国会山庄，为杨巍案的通过，进行最后的游说工作。 赫尔姆斯参议员办公室建议，中国民联应立即动员全国的组织力量，在十月六日 、七日两天，发起打电话运动，让有关参议员办公室的电话机整天响个不停，以利 于十月八日议案的表决。 民联总部立即做了紧急安排，把信息传给了美国各州的留学生代表，传给了民联 在美国各地的支部，传给了民运的支持者……。消息经过二级放大，更多的人在十 月六日拿起了电话机，打给美国众议院的议员们。结果，佩尔参议员（参院外交事 务委员会主席）等办公室的电话机，十月六日，七日两天，真的一直响个不停，秘 书一拿起电话，便听到：“我们支持杨巍问题的修正案，希望佩尔参议员投赞成票 ……”。 美国参院体会了民联的动员力量和游说能力。 十月八日，赫尔姆斯和狄孔西尼的修正案以八十五票对五票，顺利通过。 大家仍需努力 给于留学生延长居留权的议案虽在参院获得绝对多数通过，但要成为对国务院有 约束力的法律，还必须有众议院的通过。因此，我们希望广大留学生继续和我们配 合，以各种方式游说美国众议院，以利该法案的通过。 在本文开头时，我们曾指出，这是一项历史性法案。因为，在美国给予外国人士 延长居留权的法案，是不容易在参议院通过的。该种议案通常只有某一外国出现内 战或政局极不稳定的状况下才能提出和通过。 该案通过成为法律后，凡能提供证据说明其归国有恐惧感的留学生，可向美国国 务院申请延长拘留，居留期间，可有工作的权利。 要善于使用自己的权利 在游说美国国会的过程中，我们有一点深切的体会，愿提出来与大家共勉：那就 是要充份利用自己手中的权利的问题。我们在动员留学生向国会写信和打电话时， 有些留学生不愿做这种事，他们说：要等着瞧，让事态“自然”发展。 这种不知道使用自己手中的权利的态度是需要改变的。如果一个健壮汉，自己不 去挣钱，但自己又哭穷，他怎么能博得大家的同情呢？实际上，他根本就没有权利 哭穷。同理，做为一个中国人，作为一个留学生，一方面抱怨中国大陆没有人权， 另一方面又不使用自己手中的权利去改变大陆的现状，这种态度是不可取的。 如果让你牺牲一点时间去为营救魏京生、营救杨巍做点事，你因为恐惧而不愿意 做，我们尚可理解。现在，推动美国国会立法，完全是为了你本身的利益，完全是 为了你自己的安全，做这种事你都不愿意配合，那就使人难于理解了。难道你真的 是那种只希望别人努力而自己坐享其成的人吗？ 在美国，影响美国的立法，向美国各界反映中国大陆的现状，是我们留学生可资 利用的权利。我们希望在今后，每位留学生都能充份使用这个权利。 杨巍同学的贡献 “一个人的牺牲，换来了多数人的利益”；“高个顶住门，矮子走过去”。这两 句话，送给杨巍同学是当之无愧的。 杨巍同学勇敢地参加学运而被捕下狱，引起了全世界舆论的注意，并促成了美国 国会立法保护广大中国大陆的留学生。从这一法案获得益处的每一位留学生，都应 牢牢记住杨巍的名字，记住他的牺牲，记住他的伟大贡献。 在这里，我们必须再次戳穿中共当局的阴谋。杨巍事件刚刚披露时，中共当局下 达正式文件，给杨巍扣上的罪名是：“杨巍因张贴反动标语及大字报、投寄散发反 动宣传品、煽动学生闹事而依法逮捕。”后来，中共当局看到这个文件不但不能平 息舆论，反而遭到留学生们的指责。于是，中共当局突然使出一招，他们派人四处 散布：“杨巍被捕是与中国之春有关！”没想到，这招的确有些功效，一些原来为 杨巍鸣不平的同学突然不讲话了，好象“与中国之春有关”是合法理由似的。 我们必须郑重指出，至今中共尚未拿出杨巍“与中国之春有关”的可信证据。事 实是，一九八五年十一月六日，王炳章先生曾去杨巍所在的学校----亚利桑那大学 演讲。演讲会后，杨巍和其他几位留学生曾和王炳章先生交换过意见。中国之春的 观点，杨巍有的同意，有的不同意。 据我们从上海公检法机关内部获得的消息，中共这次逮捕杨巍并无限期拘留他， 目的就是想从他的嘴中挖出些中国之春在亚利桑那大学的活动资料，检举一批与中 国之春有关的留学生。但是，结果令中共当局大失所望，杨巍并未胡乱招供，他告 诉公安局，他对中国之春的情况并不了解，他只是见过王炳章，而且也不是单独见 的，是和大家一起见的。 结果，中共挖不出什么有价值的东西，又没有脸面承认抓错人。因之，就这么一 拖再拖，拖得连自己制订的刑法也不顾了。 如果说“杨巍与中国之春有关”就可以逮捕杨巍，那么请问每一位留学生，哪一 个没有读过《中国之春》杂志呢？哪一位没有传阅过《中国之春》杂志呢？如果把 传阅《中国之春》也定成“散发反动宣传品”，那么，可以说，相当多的留学生都 散发过反动宣传品。中共是否可以用同样的藉口去对付其他留学生呢？ 当然，由于中共抓了杨巍而遇到了空前的麻烦，其他留学生回国后，中共可能不 会再用这么愚蠢的办法对付其他留学生了。如果中共因杨巍事件而学乖了一点儿， 不再对归国留学生采取十分鲁莽的态度，那么，促成这一改变的首功，应该记在杨 巍同学身上。 最后，退一步讲，就算杨巍真的“与中国之春有关”，这也不能构成逮捕他的理 由。中华人民共和国宪法不是规定有言论自由吗？中国之春争取言论自由，是应该 受到宪法保护的。中共对中国之春的迫害，是非法的，是无理的。历史谴责中共迫 害中国之春的日子不会太远了。 结 语 这次游说美国国会的活动，使我们体会到了美国民主制度的优越。美国是个尊重 民意的国家，只要你使用手中的权利，你就会有所收获。 在今后各种活动中，我们希望广大侨胞、广大留学生进一步和我们配合，为争取 我们的权益而奋斗。 为了感激参议院赫尔姆斯和狄孔西尼参议员对促成该议案所做的努力，我们建议 从这一议案中获益的中国大陆留学生，提笔给他们写封短信，向他们表示谢意。美 国是讲究回馈的社会，如果两位参议员一封大陆留学生的回馈信函都收不到，人家 可能认为大陆人太不懂人情了，太不值得帮助了。 【选自《中国之春》第五十五期(一九八七年十二月号)】