黑山公投宣布独立前南联盟彻底瓦解

属于前南斯拉夫以及塞尔维亚的黑山共和国5月21日进行了全民投票，决定是否脱离塞黑独立。22日，全民公决初步结果显示，有大约55.3%的选民支持黑山独立。

路透社报导，黑山总理久卡诺维奇（Milo Djukanovic）22日宣布，为脱离与塞尔维亚的邦联关系而于21日举行的独立公民投票中，其独派的努力获胜。他告诉欢呼雀跃的支持者：「今晚，由于黑山公民中多数人的决定，这个国家已经重新独立。」

初步民调结果公布后，支援独立的黑山居民欣喜若狂。在黑山共和国首府波德戈里察，人们朝天鸣枪或燃放烟花。大批年轻人驾车涌上街头，挥舞着黑山的旗帜，高声欢呼胜利。

但是反对独立的政治团体则拒绝在官方结果公布前承认失败。为避免引发两派冲突，监督黑山公投的欧盟特使米罗斯拉夫·莱恰克立刻前往两派阵营斡旋。

塞尔维亚政府则表示，他们将在正式结果公布后发表声明。塞黑外交部长武克·德劳什科维奇说，如果最终结果和民调结果相符，那么塞尔维亚会向黑山的独立表示祝贺。

黑山上次享有独立的果实是在1918年；为了恢复独立，久卡诺维奇已经努力了十年。不过由于赞成票与同意独立所需的最低门槛过于接近，且官方结果要到22日稍后才会宣布，因此支持继续与塞尔维亚维持邦联关系的选民仍拒绝承认失败。

在非官方数据显示支持独立阵营获胜后，久卡诺维奇的对手已大喊舞弊，还说怀疑支持独立民众间立即引爆的庆祝潮是事前筹划好、而非自发的。不过当晚最后，「自由选举与民主中心」（CESID）又表示独立阵营已确保拿下55.5%选票，且数字不太可能会再变了。

在投票结束后不到一小时，CESID就表示在86%的踊跃出席率下，投票支持独立的有56.3%。但两小时后，该中心主管卢契奇看似不安地说，预估缩水到55.3%，仅刚过欧盟设定独立可被接受的门槛。

如果支持独立选票跌到55%以下，则欧盟已明确警告，没有「灰色地带」可兹协商。欧盟坚持，只要支持独立者未达55%，就算推动独立失败了。

BBC报导说，选举中心和公决监督中心公布的投票率达到登记选民的86%以上，超过了历史纪录。初步结果公布后，大批独立运动的支持者立即在黑山首都波德戈里察上街庆祝，他们燃放烟花并且朝天开枪。

前南斯拉夫当中的六个共和国，克罗地亚、波斯尼亚、马其顿及斯洛文尼亚已相继独立，目前只剩下了塞尔维亚及黑山组成的联邦。有关黑山是否应该独立的争论在黑山共和国内部造成严重意见分歧，反对派认为独立会严重破坏黑山与塞尔维亚之间的经济、政治以及社会联系。

塞尔维亚政界人士、东正教会领导人以及黑山共和国与塞尔维亚边界附近山区的居民都反对黑山脱离南斯拉夫联邦。但是黑山滨海地区的黑山族人和阿尔巴尼亚族人则普遍支持独立，黑山共和国总理久卡诺维奇也是独立派成员之一。

黑山公投独立后，按照欧盟设定的界线，欧洲将新增一个人口仅65万的小国，也标志着原南联盟的彻底解体。上世纪90年代初，南斯拉夫联邦的斯洛文尼亚、克罗地亚、马其顿和波黑4个共和国纷纷宣布独立，黑山共和国则在全民公决后，1992年4月27日与塞尔维亚共和国联合组成南斯拉夫联盟共和国。

2003年2月4日，南联盟共和国议会通过《塞尔维亚和黑山宪章》，改国名为“塞尔维亚和黑山”，组成松散的国家共同体。除了共同总统、统一的军队、外交等国家权力，两个共和国有不同的法律、海关、货币乃至边防部队。

宪章还规定，3年后，即2006年，两个成员国有权通过全民公决，决定是否另立门户，分别成为独立国家。这条规定成为眼下黑山举行独立公投的法理依据。西方外交人士说，如果欧安组织、欧洲委员会等观察员认可公决合法，在独立派获胜后，欧盟将在几个月内承认黑山国家。

据指出，黑山独立后，塞尔维亚将继承塞尔维亚和黑山的所有“政治遗产”，包括在联合国等国际组织中的席位。黑山则将作为一个独立国家重新申请加入各个国际组织。

黑山和塞尔维亚的经济都自成一体，所以除了驻外使领馆等有限的固定资产外，双方需要分割的共同财产非常有限。对黑山政府来说，今后需要独立支付国防部和外交部的费用，需要组建一支属于自己的军队。这对于经济实力有限的黑山来说是一笔不小的开支。

分析人士说，由于塞尔维亚族居民坚决反对独立，而且初步民调结果显示支援独立的阵营可能只是“险胜”，所以公投结果有可能造成黑山部分地区陷入动荡。