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美众院通过台湾高层访美决议案
日期:8/3/2007 来源:南方快报 作者:南方快报

在前行政院长,也是民进党总统候选人谢长廷参访美国国会后不到一个礼拜,美国眾议院随即於美东时间30日无异议通过第136号台湾高层访美决议案。虽然类似的决议案在过去几届国会裡曾由一些友台议员提出,却未有任何进展;美国国会首次於全院通过类似的决议案,可称史无前例的重大性突破。

第136号决议案於今年5月1日由台湾连线共同主席夏波(SteveChabot)与博克莉(ShelleyBerkley)联合提出,并获得近50位议员的联署,决议案旨在呼吁废除美国政府长期以来加诸於台湾官员,包括民选总统访美的眾多限制。预计决议案通过后,将转交参议院。

这项提案先於六月二十六日在外交委员会获得无异议通过,也是类似提案被提出无数次以来,第一次在外交委员会过关。现在眾院院会又无异议通过决议案,显示两党议员对要求政府解除台湾高层访美禁令的高度共识。

决议案对行政部门提出三项主要呼吁:所有加诸於台湾高层官员,包括民选总统访美的限制,应全部解除;美国政府应允许其内阁成员与台湾对等层级官员直接交流;加强美国与台湾民选官员的关係符合美国的利益,也是向亚太地区展现美国对民主的强烈支持。

决议案并要求美国政府确切遵守一九九四年生效的美国「移民与国籍技术修正法」第两百二十一条款规定,同意台湾的总统与高层官员访问美国。

决议案指出,台湾海峡是全世界公认的可能衝突点之一,美国政策决策者有必要直接与台湾政府高层对话。

决议案同时强调,协助美国盟友脱离外交孤立,有助於亚太区域的和平与稳定。

在上週三美国国会欢迎谢前院长的酒会裡,许多议员们纷纷致词表达对这个决议案的支持,并高分贝地呼吁行政部门解除对台官员的访美限制。外交事务委员会的副主席萝斯列支娜(IleanaRos-Lehtinen)便在酒会裡表示,美国国会对这项议题的支持是广泛、横跨党派的;出生於古巴的她并在致词中表示,「不应该只有前行政院长才能率团访问华府,台湾的现任行政院长与其他高层官员也应该能率团到华府才是。」

她表示,不管是上海公报还是台湾关係法都没有规定台湾高层官员不能访问美国。

她说,常被引述的上海公报并没有包括这些限制,在台湾关係法里面也没有列出这些限制。台湾关係法上说,为了推动美国的外交政策,美国人民和台湾人民将继续推动在商业、文化、和其他关係方面的发展。但是,当美国和台湾官员无法直接沟通时,要怎麼推动关係发展呢?

眾议院外交事务委员会亚太小组主席费利奥马瓦耶加表示,美国政府长期不允许台湾政府高层官员访问美国只有一个原因,就是担心引起北京当局的愤怒。

他说,这个逻辑是错误的。欢迎台湾官员访美并不代表我们放弃了一中政策,也不代表我们支持台湾从中国分裂出去。这只是要表示我们要对民选台湾官员的尊重。

另一位长期支持台湾的安德鲁斯眾议员(RobertAndrews)表示:「我希望谢长廷先生,如果当选,能够在任何时候、任何情况下访问美国。」

美国新墨西哥州议员皮尔斯(StevePearce)在议场上特地发言嘲讽目前现有的不合理政策,他表示:「我们美国能做到最麻木与最没同情心的举动之一就是拒绝台湾民选总统访问华府。」

FAPA会长李青泰表示:「谢长廷先生上週才在美国国会受到议员们的欢迎,如果他在明年三月胜选台湾总统,却反而从此受限不能踏上华府一步,这是极大的讽刺。」

李青泰说,谢长廷前院长的华府之行,突显出这些限制的不合理,加深许多美国国会议员对解除台湾访美限制的意愿,包括眾议员外交事务委员会正副主席双双联袂呼吁行政部门儘快废除这些限制。


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