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 西藏流亡政府议会将在今年晚些时候召开特别会议，评估讨论跟中国和平谈判的政策。有专家认为，西藏流亡政府可能进行的中国政策调整会导致西藏问题进一步复杂化。
在印度达兰萨拉的西藏流亡政府发言人图腾桑波对美国之音说，昨天在议会开会期间，议长宣读了西藏流亡精神领袖达赖喇嘛办公室转来的一封给议长的信，信中提出召开特别会议，评估讨论跟中国和平谈判的进程。
他说：“达赖喇嘛在信中建议，由于最近西藏危机和国际局势，也许可以在11月或者12月份召开特别会议，讨论评估有关局势，从而判定得知我们应该做些什么事情。议长说，议会将为特别会议做出计划。”
这位发言人说，西藏流亡政府议会议长表示，他将在下周一宣布会议日程，届时将会得知有关细节。媒体援引议长的话说，他们正在讨论邀请哪些人参加这次特别会议。
中国外交大学的苏浩教授认为，海外藏人现在基本上可以分成三种人，各方对未来西藏的走向都会有影响。
他说：“第一就是达赖喇嘛。作为一个宗教领袖，甚至在海外成为政治人物，他的想法、做法，包括他提出的政策考虑，确实对西藏未来的发展、西藏问题在国际社会的发展是有着非常重要的影响。第二就是西藏所谓的流亡政府，或者说他们的议会。这部分人成分比较复杂，既有达赖对他们具有重大影响的一些人，同时还有一些达赖不能完全影响他们，他们却还有比较强硬的立场，甚至努力要推动西藏独立。第三种人就是海外的藏独人士，从中国的角度看是带有恐怖主义色彩的藏青会的一些人。”
苏浩教授说，这些强硬的极端藏独分子影响日益扩大。他认为，今年晚些时候召开的西藏流亡政府议会特别会议有可能显示海外各派藏人力量的消长。
他说：“从某种程度来说好像达赖的影响力似乎在减弱。换句话说，达赖可能随着他的年龄增长，甚至于他的身体不是很好，所以可能某种程度上其他西藏势力似乎觉得需要加强他们自身的决策力，因此导致达赖的影响力有所下降。正因为这样，所以中国政府在跟达赖流亡集团谈判时，显然他们的一些主张是非常强硬的，也在某种程度上超出了至少达赖口头上所表述的主张。正因为这样，所以双方的谈判很难有新的进展。”
自2002年以来，达赖喇嘛的代表已经跟中国政府进行了七次谈判。达赖喇嘛希望通过和平谈判解决问题，多次重申西藏不独立，但是要求真正自治的立场。由于谈判多年来不见进展，达赖喇嘛坚持的中间道路受到海外藏人，特别是年轻一代藏人越来越多的质疑。
这次会议是中国当局镇压藏人地区3月份爆发的抗议中国统治的示威之后召开的。中国指责达赖喇嘛策划煽动了这次暴乱，而达赖喇嘛则予以否认。
媒体预测，达赖喇嘛希望在今年晚些时候召开的会议上制定跟中国谈判问题的新政策。观察人士普遍认为，一旦西藏流亡政府调整长期以来对中国的政策，有可能导致西藏问题更加复杂化。
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