兰德公司研究员伊万·梅德罗斯博士在费城演讲

1月8日(星期四)中午，美国外交政策研究会(FPRI)在其位于费城的总部举行研讨会，讨论亚洲邻国与中国的关系问题。主讲人兰德公司研究员伊万·梅德罗斯(Evan Medeiros)博士认为，中国使美国对亚太地区的安全承诺变得更加重要，美国的亚洲盟国们也在试图从中美双方都得到好处。但是，中国正面临一系列错综复杂的治理问题和统治合法性的问题，并且，外界不能确定中共的统治会持续多久。

兰德公司(RAND)又称兰德智囊、兰德智库，总部位于加州圣塔蒙尼卡，是美国著名的智囊机构，以其独立而独到的研究闻名于世。兰德创立于1946年，刚开始时是美国陆军航空兵的一个研究项目，后来得到福特基金会的资助，成为一个独立的、非党派的研究机构，每年从事一千多个课题的研究。

兰德研究员、资深政治学家伊万·梅德罗斯(Evan S. Medeiros)博士在演讲中指出，中国的经济、军事、和外交力量的增长，使得一些人耽心这会削弱美国在亚太地区的影响力。

梅德罗斯博士带领的一个七人小组的最新研究，考察了美国的六个盟国，包括澳大利亚、日本、菲律宾、新加坡、南韩、和泰国，他们对中国力量增长的反应和对策，并分析了这些反应和对策对美国在该地区的国家利益的意义。他们通过在这些国家大量的面试、贸易资料和民意调查资料的分析，最后完成了这一研究课题。

梅德罗斯认为，这六个国家基本上视中国为一个经济机会的来源，但许多国家对中国在该地区的目的有所质疑。他们希望中国在地区事务上有建设性的参与，但不愿意让中国变成主宰的力量。六国认为美国对该地区的安全承诺令人宽慰，并使得他们在跟中国打交道时更有信心。六国显然需要美国在亚太地区的参与得以继续，但希望这种参与有的时候是以某一种方式进行的、另外一些时候则是在某些具体事务上的参与。基本上来说，“六国因为经济上的原因，把中国拉近了一点；但因为美国能够提供的长期军事力量和影响力，六国把美国拉得更近。”

梅德罗斯指出，六个国家没有一个认为中国是可以取代美国成为其战略伙伴的替代人选，美国仍然是亚太地区安全事务的唯一伙伴。但是，梅德罗斯说，美国需要持续努力，以保证这种势态的永久持续。

从另外一个角度看，梅德罗斯的研究小组认为，中国也在对美国在亚洲的同盟关系和安全伙伴关系施加影响，中国使得美国对该地区的安全承诺变得更加重要了：正是因为美国的安全承诺，这些国家得以更有信心的与中国打交道。与此同时，“美国的亚洲盟国们也在试图从中美双方都得到一些好处。”

“虽然各国都在与中国发展经济关系，但是，与中国的贸易已经损害了某些国家自己的经济。一些国家如韩国，已经结束了与中国的蜜月关系。”“这些国家都在与中国发展双边关系，并且在许多问题上，如台湾问题和人权问题上，迁就中国。但他们也都不愿意绥靖中国，也知道这样做的后果。”

六国既耽心中国强大、也耽心中国削弱，因为二者都会威胁区域的和平和发展。总之，美国的外交政策仍然是各国对华政策和关系的基石。

具体而言，研究认为，日本对中国的态度是焦虑和不确定性的混合，韩国则发现与中国的蜜月期已经结束，菲律宾对华关系的基础立足于该国长期和复杂的积弱不振，澳大利亚和新加坡政府都在押宝美国来对付中国，泰国则似乎是一个骑墙派、顺风倒的国家。研究建议，美国在达成其亚太地区的主要目标方面仍然处于有利的地位，研究者并不认为美国在亚洲面临任何危机，不认为中国正在逐渐取代美国的影响。“美国未来的政策应该体现出这一趋势，中国力量的上升使得美国在这一地区的存在更加有必要性了。”

在研讨会之后的问答中，一位外交政策研究会的成员问到，与媒体的报导相反，中国目前是否正在变得更加衰弱，梅德罗斯回答说，是这样的，中国目前面临一系列错综复杂的国家治理问题，中共长期统治的合法性是另外一个日益严重的问题，“外界一直关注的焦点，是我们不能确定中共的统治会持续多久，社会的不稳定会导致政权的不稳定。”

一位华裔模样的男士问到，中国目前正在试图“和平崛起”(他特别用中文强调了“和平崛起”这四个字)，在这个时候，美国和日本能够做些什么、能够怎样帮助中国？梅德罗斯回答说，中国试图和平崛起是中国自己的目标、自己的事情，其他国家会从旁观察。“但是，中国的‘和平崛起’的涵义，好象与其他国家的定义有所不同。”

另一位华裔女士问到，印度也在崛起、发展，为什么美国和其它国家没有类似的担忧？梅德罗斯说，印度是民主国家，与美国从来没有冲突，也没有地缘政治冲突的可能，与中国的关系相比，美国和印度的关系是非常不同的。

伊万·梅德罗斯(Evan S. Medeiros)是亚洲问题专家，他从英国剑桥大学取得硕士学位、从伦敦经济学院获得国际关系专业的博士学位，目前任兰德公司的资深政治学家。