两个月前,巴拉克•奥巴马(Barack Obama)首次访问中国,在长城和故宫对着镜头礼貌地微笑,在解决全球性问题上向中国东道主表现出空前的合作姿态。
“我们知道,当大国之间合作而非碰撞时,大家都能得到更大收获,”他说道。美中“两国集团(G2)”的概念由是流传开来。
然而,仅仅过了八周,中美构建一个调和国际争端联盟的想法,似乎就越来越不可信。一系列冲突削弱了期待中的和谐关系,谷歌(Google)因审查制度和黑客入侵而威胁退出中国,仅是其中最新的一例。
“这是一次高风险的对抗,今年美中关系将远比去年更为艰难,而谷歌可能只是今年开出的第一枪,”美国亚洲协会中美关系中心主任奥维尔•斯科勒(Orville Schell)谈到谷歌声明时表示。此次冲突不仅事关谷歌,而且“可能影响中美关系,以及互联网的未来。”
中美政府仍然对哥本哈根气候变化会议的明显失败耿耿于怀。中国官员觉得自己在会议上遭到了埋伏,尤其是奥巴马政府提出要对中国的气候变化政策进行国际审查。中国自己也激起了一些怒火。据报道,当时一位中国官员曾用手指着奥巴马并对他提高了嗓门,此外中国还曾派遣一位副部长去参加了一次政府首脑会议。正如布鲁金斯研究所(Brookings Institute)的李侃如(Kenneth Lieberthal)所说,这是“精明的中国政府通常不会使用的笨拙战术”。
上周,五角大楼批准对台出售导弹的决定激怒了中国人,同时,中国政府面对奥巴马会晤达赖喇嘛的可能性。另外,对于美国及其它国家要求人民币升值的呼吁,中国也予以了强硬的反击。中国国家总理温家宝最近表示:“我们不会屈服于任何迫使我们升值的压力。”
中国反对对伊朗实施更严厉制裁的鲜明立场,也令奥巴马政府深感失望。中国驻联合国大使张业遂上周表示,要找到伊朗问题的解决方案,需要“更多的时间和耐心”。此外,去年12月25日,中国判处异议人士刘晓波有期徒刑11年,引发了中国与西方国家有关人权问题的一波新的争论,谷歌因审查制度威胁退出中国,延续了这场争论。
奥巴马政府的官方立场是,这些是两个相互关联的重要国家之间的正常分歧。美国国务卿希拉里•克林顿(Hillary Clinton)周三表示:“我们正努力构建一种成熟的关系,不会因为我们或另一方做了一些令对方不满意的事情就中断。”
一些驻北京的外交官猜测,中国最近一些言辞上的强硬,可能是在国内为一些政策上的变动铺路,比如汇率问题,或是伊朗问题。但中国学者表示,西方国家对仍然自视为发展中国家的中国施加的诸多要求,令领导层颇为恼火。北京大学(Peking University)中美关系专家王栋表示:“由于西方国家最近在如此多的纠纷上施加的压力,中国也深感失望。中美之间存在认知差,因此它们的预期和现实之间总是存在巨大差异。”
对于华盛顿与中国如此密切接触将会收获什么,美国政策界产生了越来越强烈的幻想破灭感。华盛顿彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)中国专家尼古拉斯•拉迪(Nicholas Lardy)表示:“在美国政府内部,越来越多最高层或接近最高层的官员真的开始怀疑,与中国在重大全球问题上密切合作的前景是什么,以及它是否仍有可能转变成一种更为敌对的关系。”
“我们正处于一个潜在的引爆点——基于中国的实际行为,那些原本认为中国会融入体系并在其中扮演积极角色的人,越来越难让自己的观点站得住脚。”
在北京工作的美国乔治•华盛顿大学(George Washington University)教授沈大伟(David Shambaugh)表示,如此复杂的外交关系经历波动很正常。但他表示,北京的做法体现了一种“强硬的态势”。他表示:“体系中正在发生一些事情,似乎已促使中国退出对外接触,变得更加自闭。”
译者/何黎
── 原载 金融时报
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