奥巴马与罗姆尼对华在汇率问题、经济竞争、区域冲突和人权问题的四大分歧。图为9月6日,奥巴马(左)在民主党代表大会。8月30日,罗姆尼(右)在共和党代表大会。
在刚刚结束的美国民主党代表大会上,美国总统奥巴马表示,无论在就业、税收、能源、教育、战争及和平等各个焦点问题上,美国人所面临的都不是两个候选人或者两个政党的不同选择,而且是两种区别分明的路线的选择。
美国媒体《基督教科学箴言报》(The Christian Science Monitor)网站9月1日发表题为《奥巴马和罗姆尼最尖锐的分歧》一文,引述该报作家霍华德·拉弗兰基(Howard LaFranchi)对两位总统候选人的对华政策的分析,作者在汇率问题、经济竞争、区域冲突和人权问题共4个方面进行民主党与共和党两种不同路线的比较。
拉弗兰基说,在奥巴马总统任期,中国超过日本成为世界第二大经济体。在同一时期,美国增加军费开支,以及在中国南海的高调行动已经提出了一个美国的策略方向:即加强区域和全球影响力来配合经济增长。
他说,作为美国总统,奥巴马已将“战略重心”向亚洲转移。他想提升美国作为一个太平洋大国的作用,同时扩大与中国的合作,希望能看到它作为一个负责任的全球大国形像崛起。而承诺带来“美国世纪”的罗姆尼,更多谈及与中国这个经常与美国发生利益和价值观冲突的大国进行对峙。
下面是奥巴马和罗姆尼之间对于中共操纵货币行为,经济竞争对手,区域冲突,和人权问题上的区别。
汇率问题
罗姆尼说,中共领导人是人为压低汇率的“骗子”,从而使中国产品在全球市场上价格更低。他说,他当选总统的“第一天”就将宣布中国是汇率操纵国——自1994年以来美国一直未采取的一个措施,但这一步将为对中国产品增加关税铺平道路。2011年美国与中国的贸易赤字总额接近3千亿美元。
奥巴马阻挡民主党和共和党给中国冠以“操纵国”称号的要求,他认为这一要求可能会掀起贸易战。相反他声称稳定的外交压力效果更佳。奥巴马管理层的证据是:自2005年以来,中国人民币对美元汇率已上升了近三分之一,提高了中国的劳动力和制造成本。
美国商业界可能很少会认同奥巴马。美国商会反对奥巴马针对中共“操纵国”称号的立场。在一些有着强大的反中情绪的制造业摇摆州,罗姆尼的强硬立场会为他赢得选票。
经济竞争对手
中国作为经济竞争者在国际体系中被当作像一个大男孩,或者这是一个发展中国家,仍然需要解决十几亿国内人口就业问题。
中共认了后一种说法。但是奥巴马和罗姆尼都认同前一种说法。他们对中共采取“强硬”政策,使中共成为一个在国际经济体系中更负责任的成员。
从对中国产太阳能电池征收关税到大幅增加对风力发电塔的征税。今年5月,奥巴马还向世界贸易组织投诉中共,称投诉的数量是布什政府的一倍。
奥巴马政府今年已加大了对中国的惩罚性贸易措施,通过与中共官员进行广泛“战略对话”,尝试解决日益突出的商业间谍、黑客攻击和知识产权剽窃等问题。
对此罗姆尼说,“对话”这种方式是奥巴马外交无力的特征。他说,奥巴马在应对中共经济问题上,没有比奥巴马处理伊朗核武器和与俄罗斯的战略问题上好到哪里去。
2010年,罗姆尼还在批评奥巴马的对华贸易措施是贸易保护主义,但就在去年的共和党初选中,他采取了完全相反的策略。他的助手们将他与中共进行“强硬的”贸易对峙的计划作为候选人经济方案的重要组成部分,也是他与奥巴马的主要差别。
罗姆尼也追求与太平洋地区的其它国家签署贸易协定(奥巴马政府已经在做的事情),在太平洋地区,中共与这些国家有着突出的经济联系。罗姆尼的助手们说,中共将不被邀请参加这样的协议,但在某些点上,他们将作为奖励措施,让中共开始在国际经济体系中有着更负责任的行为。
地区冲突
奥巴马已开始在亚洲“战略重心”的骨架上添加血肉,包括在澳大利亚建立永久海军基地,参与现有的区域论坛,与越南和菲律宾等国发展更紧密关系,并在贸易领域推动跨太平洋伙伴关系谈判。
然而,奥巴马还致力于消除中共有关美国正在挑战其区域崛起的疑虑:呼吁展开多边谈判以解决南海领土争端,并拒绝向台湾出售先进的F—16战斗机。
罗姆尼则认为,他将不会如此费力地解释美国的意图,以安抚正在崛起的中国,而是更加关注巩固美国在亚洲的领导地位,并用强有力的行动说服中共在区域内发挥良性角色作用。他说,美国应加强其在西太平洋的活动,并强烈暗示说他会扭转奥巴马的政策,向台湾出售F—16战斗机。
人权问题
奥巴马处理中共与人权问题时希望达成平衡,力求敦促中共改善人权记录,但又不使其尴尬,或令中共领导人感到自己仿佛被推到墙脚。一些事情奥巴马认为那么做会适得其反。
罗姆尼则说,他希望在人权问题上对中共采取更加强硬的立场。
罗姆尼在中国和东亚的立场中说,在中共的人权问题上,他将鲜明地采取对抗的方式。他说,“中共当局继续拒绝其人民享有基本的政治自由和人权,”他补充说:“一个压抑自己的人民的国家,在以经济和政治自由为基础的国际体系中,不能成为一个值得信赖的合作夥伴。”
罗姆尼认为,美国在鼓励中国走向一个更加民主的政治制度的演变过程中,需要“发挥重要作用”,主要是通过提供“大力支持”给民间社会组织,提倡政治改革,妇女权利和宗教自由。
罗姆尼为了区分他的做法不同于他所评价的奥巴马政策只能算“第二或第三位的自由”,罗姆尼去年在一个有关外交政策的演讲中说:“如果美国怕得罪中共当局而未能给予中国持不同政见者充份的支持的话,我们只会为中共领导人壮胆。”
原标题:美媒:奥巴马罗姆尼对华政策四大分歧
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