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惠普限制中国学生用工
日期:2/10/2013 来源:纽约时报 作者:KEITH DAVID



Gilles Sabrie for The New York Times

KEITH BRADSHER, DAVID BARBOZA 联合报道2013年02月08日

惠普重庆供应商的一条装配线上,一名工人正在检查笔记本电脑的零件。

香港——全球最大计算机及其他电子产品生产商之一惠普(Hewlett-Packard)正对中国各地工厂雇佣学生及临时工人数做出新限制。继最近苹果公司(Apple)加强学生工监督力度之后,惠普此举反映了电子公司对中国有问题的用工行为看法的极大改变。

由于工厂劳动力越来越匮乏,中国许多工厂一直依赖高中生、技校生和临时工应对间歇性订单增多状况。学生抱怨道,学校领导会临时让他们从事与学业无关的劳动,工作时间也过长。当地政府有时也会命令学校提供劳动力,而工厂会付给校方酬金。

过去10年的大部分时间,许多全球电子业巨头都基本忽视了这一问题,仅在一些情况下对关于损害劳工权益的报道进行追查。去年苹果做出不凡之举,加入了全球最大劳动监督组织之一公平劳动协会(Fair Labor Association)。该组织对与苹果签有合同为其制造电脑、iPhone及其他设备的中国工厂进行监督。上月,苹果称,将开始要求供货商提供有关学生工的信息,以“更仔细地监督这一问题”。

现在惠普的力度更大。周五早上,惠普通知中国供货商这一规则,规定,所有的工作必须是自愿的,学生和临时工“在合理地预先告知之后,应可以随时离厂,各方不得刁难。而且劳工须有可靠的、不会招致打击报复的申诉机制。”

根据该规定,学生工的工作必须与其主修专业相关。这一限制可以使一大批专业与电子或加工无关的学生免被征用。

在中国执行劳动规则总是很难。一些加工者试图在劳工荒时满足生产需要,甚至中国的劳工法律也常常被忽视。上月,中国政府宣布,由于计划生育政策在20世纪八九十年代越来越严格,现在中国的劳动力人口开始缓慢减少。

但是对于与惠普签有合同的供货商来说,遵守这些规则可能容易一些,因为他们一整年的产品需求都相对稳定。竞争对手苹果等公司的代理商们要遵守规则就比较困难,因为每一发布新产品,他们的销售量就要激增。

惠普发言人霍华德·克拉沃(Howard Clabo)说,从3月开始,惠普将对供应商展开培训,并且和政府官员、非政府组织及学者进行座谈。此举将对其他公司形成压力。

惠普负责全球供应链运营的副总裁托尼·普罗菲特(Tony Prophet)在一次电话采访中说,惠普还规定了学生工和临时工的人数。在任何一家供应商工厂中,学生工和临时工的人数不得超过高峰时用工总人数的20%。用工高峰期常常出现在暑假及漫长的春节假期。普罗菲特说,惠普计划将这一比例降低至10%,但尚未决定何时进行。

大型国际电子公司的中国供应商的用工行为正受到越来越多的批评,而其雇佣学生和临时工的做法则一直是被批评的重点。现在,一些公司开始发现,这些问题会对其声誉构成损害。

上个月,苹果发布了供应商责任报告,表示要对学生工开展更为严格的审查;报告还说,学生工的“周期性特征”,“导致发现问题很难”。

苹果说,“我们已经开始和行业咨询公司合作,帮助我们的供应商进一步改善其实习生项目的政策、相关程序及对该项目的管理,超过法律的基本要求。”

惠普的普罗菲特说,公司的新规定是企业责任的表现,而不是一个竞争策略。“我们这么做是因为我们认为这件事很重要,人们无疑对这个问题十分关注,而对于什么是适当的标准也尚不明朗,”他说。

一直以来,富士康(Foxconn)尤其受到劳工权利人士的批评。富士康是一家大型台湾公司,是惠普、苹果和其他公司的合约制造商,为其生产电子设备。

惠普的普罗菲特拒绝对富士康的工作状况置评,只是说,富士康也应符合新标准。在重庆,富士康和惠普合作,生产针对中国国内市场的电脑。

当代社会观察研究所(Institute of Contemporary Observation)所长刘开明说,一些职业学校的学生最后一年会在富士康和其他工厂内打工。当代社会观察研究所位于中国深圳,是一个倡导劳工权益的组织。

“有时甚至会出现强迫劳动的情况,这肯定违背了苹果和惠普等公司的企业社会责任原则,”刘开明说。

富士康在一份声明中表示,公司有一个实习项目,为学生提供一到六个月不等的实习机会,完全基于自愿。富士康称,学生将和全职工人一样,得到食宿补贴及高于最低工资水平的薪酬,而且不能加班或者上夜班。

富士康还表示,它并没有从临时雇佣机构招工,平均起来,一年内,学生占其劳工总人数的比例仅为2.7%。该公司没有提供学校放假期间学生工的最高比例。

普罗菲特说,限制雇佣学生工和临时工会损害需求旺季时公司提高产量的能力。

“这是一种妥协,”他说,并补充道,惠普及整个行业将“不得不提高对需求预测的准确度”。

悉尼的澳大利亚国立大学(Australian National University)访问学者、中国劳工问题专家陈佩华(Anita Chan)说,电子公司根本不应该雇佣学生劳工。

“通常情况下,他们都会被迫在一个工厂工作,就像在做一份实习,而学校会克扣其工资的一部分;他们甚至经常会送老师过去,确保他们遵守纪律”,陈佩华说。她补充称,学生在工厂工作时,学校会继续收取他们的学费。

电子公司则表示,在美国等其他国家,学生也会在暑假打工,而仅仅呆在一个工作的环境中就能学到些东西。

 

Keith Bradsher自香港、David Barboza自上海报道,Xu Yan自上海对本文有研究贡献。

翻译:梁英、谷菁璐


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