驻日美军的最高军事长官对日中两国愈演愈烈的领土争端表达了关切,称形势非常糟糕,并对中国海军被其称为“有可能变得危险的挑衅行为”加以指责。
驻日美军司令安杰雷拉(Sam Angelella)中将还专门表扬了日本军方近日在处理一系列与中国军方间事件时的做法,他此举比美国高层官员以往的做法走得更远,后者此前就中日关系表态时更为不偏不倚,敦促双方都保持克制。
安杰雷拉去年夏天出任统领全部五万名驻日美军的司令官,他在上任后首次接受媒体一对一采访时说,在最新一系列与中国军队的对峙事件中,日本自卫队做出了“非常专业的反应”,这些对峙事件是东京和北京在东中国海(中国称东海)一系列无人居住小岛的主权归属问题上存在尖锐分歧的一种表现。
他说,我们对这些反应非常骄傲,这是美日双方一道紧密训练的结果。安杰雷拉还说,日本方面的响应不是挑衅性的,没有用雷达锁定一类的措施来回应对方的雷达锁定举动。
东京本月上旬指责中国海军上个月曾两次用火控雷达锁定日本海军的一艘军舰和一架直升机,这种非常罕见的举动常常导致实际交火发生,这件事彰显了中国和日本这两个亚洲大国间发生军事对抗的风险正不断增加。北京方面否认了东京方面的说法,称东京正试图在去年九月爆发的这场领土争端中对中国进行污名化。
安杰雷拉努力避免给人留下他认可日本方面上述指责的印象,称他所了解的仅限于媒体报道出来的情况,但他也表示,我认为那种情况很有可能真的发生了。他还说,如果情况正如所报道的那样,并且最终得到了证实,那么它就是非常危险且不适当的,这种情况需要停止。
美国对这些所谓的雷达锁定事件一直未发表什么评论,不过美国国务院发言人努兰德(Victoria Nuland)上周说,美国官员从日本方面提供的信息判断,中国海军用火控雷达锁定日本舰机的事情似乎确实发生过。
这位美国司令官还温和敦促日本和韩国在朝鲜半岛目前处于“非常危险的形势”之际搁置双方的分歧,新领导人执政不久的朝鲜上周进行了核试验,它过去一年还进行过两次导弹发射。日本和韩国都是美国亲密的军事盟友,这两国间的关系有时会陷入冷淡状态。
安杰雷拉说,特别是鉴于目前来自朝鲜的威胁,日韩签署信息共享协议并观摩彼此的军事演习将是积极的举动。由于岛屿主权争端以及双方对日本在二战期间的暴行有不同解读,日韩关系从去年以来一直处于冷淡状态。去年6月,一份两国共享军事信息的双边协议在签署前几小时被搁置。虽然自那以来两国关系没有什么改善,但韩国候任总统朴槿惠(Park Geun-hye)上周四在会晤日本前内阁官房长官河野洋平(Yohei Kono)时曾呼吁韩国与日本改善关系。
由于承受着财政压力的华盛顿敦促其在亚太地区的盟友在维护本地区安全方面扮演更重要的角色,日本和美国一直在大幅加快防务合作。与此同时,在东京和北京间的岛屿争端加剧之际,美国海军陆战队一直在培训日本士兵的岛屿防守技能。美国还加强了其导弹防御体系以更密切地监视东亚地区,而日本则同意美国在日本新部署一套功能强大的“X波段”雷达。本月,450名日本航空自卫队士兵参加了一次在关岛举行的三国军事演习,参演的还有1,000名美国海空军和300名澳大利亚空军士兵。
美日大幅加强军事合作的一个重大体现是,两国在东京以西28英里处的美国横田空军基地(American Yokota Air Base)进行的联合空军指挥作业。这项协作于去年3月建立,当时日本航空自卫队的一些高级指挥官与800名日军士兵进驻横田基地。美国在横田基地驻扎的部队约有3,500人。据美国和日本官员说,虽然美国和日本一直在增加对在日军事设施的共同使用,但双方军队在日本的指挥和控制架构却一直是明确分开的。两国官员说,美国和日本希望通过让两国的指挥官们真正坐到一起来提升两国军队的“协同作业能力”。
美国官员说,虽然美日两国的军事指挥官通常是分别指挥各自的部队,而现在当紧张局势加剧时,他们会将各自的部队拿出一部分来统一指挥。安杰雷拉说,当他从美国国防部听说朝鲜计划上周二进行核试验时,他给日本职位最高的现役军事官员打了电话,后者在朝鲜核试验进行前数小时将此事通知了日本防卫大臣。安杰雷拉说:我们在同一时间获得了同样的信息。他说,由于他与日本同行建立起了个人联系,这种顺畅的沟通成为可能。
在日本新任首相安倍晋三(Shinzo Abe)的国家安全议事日程上,增加与美国的防务合作处于首要位置。去年12月上台的安倍晋三承诺加强日本的军事存在。当他本周在华盛顿与美国总统奥巴马(Barack Obama)举行会晤时,这一议题预计将被拿出来讨论。
从安杰雷拉在美国横田空军基地办公室的窗户望出去,可以看到一幢新建的办公楼,里面有日本航空自卫队的司令部及其信息收集和战略规划中心。而在安杰雷拉所在办公楼与这幢新建办公楼之间,则停放着美日两国的退役战斗机,它们被摆放成好像正编队飞行的样子。在美国横田空军基地的另外一个区域,日本航空自卫队在横田基地的司令官及其夫人与安杰雷拉夫妇比邻而居。在基地内的武士健身中心(Samurai Fitness Center),日本军人与美国军人一道进行举重训练。
安杰雷拉说,美日双方军事人员在横田基地内共同生活和工作,形成非常密切的个人关系,这是我们的前任们非常有远见的决定,他们当年决定把日本的防空司令部搬到这里。在驻日美军与日本空军在横田基地成功实施联合指挥作业后,日本陆上自卫队的精锐部队中央快速反应部队(Central Readiness Force)今年3月也将在美国陆军在东京附近的日本总部座间基地(Camp Zama)设立其总部。
美国一方面承担着对日本的义务,并要同日本互动,另一方面又要考虑它和中国间新兴的关系。近日在东中国海地区出现的紧张局面也引发了美国如何在这二者间搞好平衡的问题。根据美日两国多年前签署的一项安全条约,华盛顿有义务保卫日本;而中国目前正成长为太平洋地区一支更具威力的军事力量。
安杰雷拉说,尽管日中两国间存在紧张关系,但美军自身一直未采取特别的步骤。美军继续在日本周边的空中和海上进行演习,驻扎在冲绳和日本其他地区的美军也在进行“例行的飞行训练”。冲绳靠近日中存在领土争议的地区。
他说,这些演习和训练没有指向任何具体的威胁,它们旨在提升美军总的能力,使美军能够对发生在日本和整个世界的情况做出反应。
中国和日本间舰船和飞机的紧张对峙不断加剧令人回想起2001年发生的一起事件,当时中国一架战斗机在中国海南岛附近与美国一架侦察机碰撞后坠海,此事引发了一场外交危机。
安杰雷拉说:我们正试图通过增加训练、增强相互了解和提高专业化反应水平来防止这类情况出现。
YUKA HAYASHI
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