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继朝鲜于几周前宣布进行了一次核试验之后，国际社会纷纷表达愤怒和惊诧，其间，联合国安理会(United Nations Security Council)承诺将立即在一项新决议中制定“适当方案”。如今，这种情绪却变成了缓慢的外交行动，甚至连一份草案都未曾在安理会15个成员国中传阅，令各国感到沮丧。
联合国外交官员私下表示，整个过程之所以陷入停滞，主要是因为需要协调中美两国在回应力度方面的不同意见。从某种程度上说，这种情况重复了处理朝鲜一意孤行进行弹道导弹与核试验等问题的磋商中经常出现的模式。
外交官员称，刚刚迎来了新总统朴槿惠(Park Geun-hye)的韩国最感沮丧。由于朝鲜于2月12日宣布进行第三次核试验，这种沮丧情绪被再度加深。此时恰逢韩国出任联合国安理会轮值主席国（每一主席国任期一个月），所以韩国在制定安理会首要任务的问题上有很大的控制力。
韩国本来希望能在周四将轮值主席之位移交给安理会三月轮值主席国俄罗斯之前，完成一项强有力的安理会决议并将其提交投票。该决议将会扩大朝鲜正在承受的经济制裁。
外交官员说，由于缺乏进展，这个目标似乎不太可能实现。俄罗斯与中国一样，似乎并不急于采取行动，在它看来，采取行动只会进一步引发朝鲜的对抗情绪，破坏朝鲜半岛稳定。一名外交官说，“韩国人希望能在他们轮值期间看到决议出台。”
对于针对朝鲜问题的决议情况的电话信息和电子邮件，韩国驻联合国代表团成员没有予以回复。
朝鲜曾表示，安理会的任何新决议都将被视作挑衅。自从2月12日的核试验以来，朝鲜威胁将进行更多核试验，他们发布的视频宣传资料显示奥巴马总统被大火包围，他们还宣誓如果美韩两国按照计划于3月份进行联合军演，他们就将“毫不留情地摧毁”美韩军队。
中国对朝鲜表现得越来越没有耐心。朝鲜这个贫穷的国家一直依靠中国来获取重要经济援助及进行商业贸易。然而，中国于周二传达了自己对安理会决议的谨慎态度。中国官方通讯社新华社援引外交部女发言人华春莹的话说，安理会的有关反应“应有助于实现半岛无核化、维护半岛及东北亚和平稳定”。
新华社称，华春莹的话是在回应俄罗斯外长谢尔盖·V·拉夫罗夫(Sergey V. Lavrov)之前的评论。据报道，拉夫罗夫曾在莫斯科表示，任何安理会决议“都必须确定，谈判是有关各方唯一的选择”。
中国还未公开表示愿意扩大对朝鲜的制裁范围，目前的制裁内容包括军事和军民两用物资，以及供精英阶层消费的奢侈品。中国也没有表示愿意暂停使这位长期盟友得以维持的商贸活动。
外交官员和研究中朝历史的学者称，虽然中国越来越觉得朝鲜顽固不化，但它仍然不愿意采取任何会使朝鲜政府倒台的举措。
很多人预计，安理会决议将看起来像是针对朝鲜作出的回应，但不会有中国认为会破坏稳定的内容。目前仍无线索表明朝鲜在上次爆炸中使用的燃料究竟是钚还是铀。这个贫穷的国家拥有丰富的铀存储，而西方情报人员认为朝鲜的钚供应量有限，理论上来说，如果转而使用铀作为燃料，朝鲜武器规模扩大的速度就会增加。
地下核试验两周以来，西方国家和一家联合国机构对风进行了监测，分析放射性物质泄漏，希望找到答案。但目前还未见报道有任何发现。
William J. Broad对此文有报道贡献。
作者：RICK GLADSTONE 译者： 陈柳
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