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缅甸放松报禁 准许私人办报
日期:4/3/2013 来源:BBC 作者:BBC



国家垄断媒体50年后,缅甸将再次出现私人报纸

缅甸在国家垄断媒体50年后将再次出现私人报纸,当局去年12月宣布的任何缅甸公民都可以申请办报的规定从星期一(4月1日)开始生效。

目前缅甸已经给16个包括日报在内的新报纸颁发了许可,这些报纸将由昂山素季领导的缅甸全国民主联盟和缅甸总统吴登盛的联邦巩固与发展党主办。

周一将有4家新报纸开始发行。BBC在仰光的记者说,这是缅甸摆脱军政府专制的发展道路上的一个里程碑事件。自2010年11月反对党领导人昂山素季获释后缅甸开始了开放进程。

在此之前,缅甸一直有世界最严格的新闻控制。在1964年之前缅甸作为英国殖民地时期,那里有缅甸语、中文、英语和其它语言的私营报纸。

1964年军政府上台后记者受到审查和骚扰,有记者被用刑或监禁。违规的报纸被关闭。

吴登盛在2011年3月当选为缅甸总统后开始了一些列改革,开始放宽限制,其中包括对媒体的控制。

从去年8月开始政府对记者说他们不必在发表前定期接受国家审查机构的审查。去年12月当局宣布自今年4月1日起允许私人办报。

昂山素季领导的政党全国民主联盟本月晚些时候也开始发行自己的日报。

虽然缅甸放松媒体限制受到记者的欢迎,但也有人对缅甸限制性的出版法律感到担忧,因为当局可以根据这些法律限制记者,甚至以威胁国家安全的罪名取缔出版物。

1962年缅甸军事政变后出台了控制新闻的法律现在仍然有效。这些法律包括禁止记者写文章危及稳定,挑战宪法或侮辱不同族裔。
不容过早乐观

一名在缅甸工作了近13年的记者叶奈莫(Ye Naing Moe)说改革让他对前景感到乐观和充满希望,但是还不能说已经取得了成功,以后还会有新的挑战和威胁。

人权观察组织的研究人员马修·史密斯说,缅甸虽然有了积极的进展,但是现在感到乐观还为时过早。确保新闻自由受到保护,还要作很多努力。那些下令关押记者的人现在仍然执掌权力。

另外,缅甸的审查委员会仍然没有被废除。缅甸控制媒体的新闻部网站周一的宣布显示审查委员会在出现违反法规的情况下仍然有权吊销出版物的许可。

缅甸最大周报《七日新闻》的执行编辑迎迎奈( Nyein Nyein Naing)说,记者仍然要向审查委员会提交稿件接受审查,只不过现在他们可以在发行以后再提交接受审查。

现在还不清楚政府监督的影响会在多大程度上发生作用,是否会形成自我审查的局面。不过在缅甸诸如腐败、军人政府期间军官的暴行仍然是报道的敏感题目。

缅甸当局可以以司法诉讼做威胁,防止他们不喜欢的文章发表,或者会严厉惩罚他们不喜欢的出版内容。

曾经在印度流亡了20年的昂山素季领导的缅甸前民主党议员Tint Swe说,缅甸军人执政者害怕缅甸发生类似中东那样的民众反抗,他们害怕“阿拉伯之春”。

他说缅甸政府放松媒体管制不过是要努力说服美国放弃对缅甸的制裁。


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