华盛顿 — 最近中国的军机以及船舰经常接近日本领海以及领空,而且次数比往年增加许多,导致日本自卫队疲于奔命。专家分析,中国利用这样常态化的方式,宣示主权同时展示军力。不过另一方面,台湾与日本签订了钓鱼岛周围作业的渔业协定,让中国有些为难。
日本《产经新闻》报道,中国军机在2012年接近日本领空250多回,远远超过2011年的156回。为了因应,日本航空自卫队除了出动军机,也破例出动AWACS空中警戒管制机以及E2C空中预警机。加上这两项机种的总出动次数,大约800回,是冷战结束以来数量最多的一年。去年4月到9月间,中国军机接近日本领空69次,比2011年的83次要少,但在9月的日本政府购买尖阁诸岛、也就是中国称的钓鱼岛之后,中国的歼10战机、运8侦察机,以及国家海洋局的运12巡逻机,几乎每天都接近钓鱼岛以及东海的上空。 12月时,中国的运12巡逻机第一次进入钓鱼岛领空。为此,日本的那霸基地有F15战斗机升空,到今年3月为止,为了防止中国军机接近,已经出动超过250回。
中日问题专家杨中美分析,这是因为中国军队现在有能力,所以要主动争夺制空权,因此频繁派出各种军机到日本领空附近。他认为,中国这样的做法,在军事上有两个意义,他说: “军事上来看,有两个意思。一个意思是逼使日本的飞机,和美国的飞机,对中国的飞机追踪少、侦查少。另一点就是争得制空优势,要展现中国的空军力量,日本方面要对中国的空军武装力量重新认识,就是说你对它的空军要有个正确的判断,在情势当中要准确的使用自己的空军,这是一种武力的语言告诉。”
*海上摩擦有宣示主权意味*
《产经新闻》认为,中国在空中以及海上的威吓挑衅,已经常态化,日本安全环境恶化。除了频繁的军机试探,也不断以船舰接近日本领海。据报道,中国船舰连续四天接近日本海域。 4月9号日本第11区海上保安部发现三艘中国的海监船侵入日本海域6个小时,这三艘船舰分别是”海监26号”、”海监50号”、”海监66号”。
杨中美分析,海上的情况与空中不同,是中国针对日本购买尖阁诸岛/钓鱼岛的行为,进行反制。他告诉美国之音:“这样是来显示这个地方是有争议的,而不是像日本所说,没有争议的。怎么样来显示这块领土是中国主权的。它(中国)现在也不能用武力,用武力有日美同盟在。我觉得这个是在外交和法理层面,要宣示主权,进了这个地区,表示这不是你管,是我管。它的海上情势并没有出动军舰,出动的是渔政部的、海洋局的。因为日本现在并没有妥协的迹象,所以它那个勤航,是常态、定期、公开,形成一个固定的模式,来宣示主权。”
美国持续进行将军力部署在太平洋的举动,也引起了中国的关注。美国俄亥俄号核潜艇11号现身关岛;该潜艇上装备了154枚战斧巡航导弹。关岛目前已经部署了三艘核潜艇,美国国防部副部长卡特曾表示,第4艘在2015年部署。奥巴马总统的”重返亚太”政策,将在2020年前把60%的美国海军军力部署到亚太地区。
杨中美认为,虽然美国的举动名义上是为了防范朝鲜威胁,但中国也感到不安,所以中国外交部长王毅才说出”别在中国家门口生事”的话,一方面警告朝鲜,一方面也在说给美国听。
*台日签渔业协议,反将中国一军*
与此同时,日本与台湾在4月10号结束了长达17年的渔业会谈,签订台日渔业协议,让台湾渔民能在尖阁诸岛/钓鱼岛附近作业。
杨中美分析,这项搁置主权、共同开发的协议,正如当年邓小平所采取的路线。不过,协议对日本以及台湾都有好处,对中国却有所不利。他说:“对日本来说,它虽然让出了渔业专属区,但它达到了一个分割台湾和大陆联手抗日本的一个战术。台湾在钓鱼岛法律层面上的归属,比中国大陆更有点力。这对中国大陆是一个很大的伤害,中国方面应当是很光火的,但它也不能批评台湾,因为它(台湾)并没有放弃主权,所以中国在这件事上很光火,但是现在也很难出台有效的对策。”
杨中美认为,作为反制,日后中国可能也派出中国渔船到台湾渔船捕鱼的地区作业,然后再以保护渔民的名义出动军力。不過台湾农委会渔业署副署长蔡日耀4月11号时表示,台日渔业协定只适用台湾与日本的渔船。台湾海巡署署长王进旺也表示,如果有包括中国渔船在内的”非台籍渔船”进入该海域,将依法驱离。
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