美国参议院外交委员会星期二批准参议员鲍卡斯出任驻华大使的任命案,接下来只等参议院全院批准,鲍卡斯就将正式出使中国,接替即将离任的大使骆家辉。鲍卡斯将是一位怎么样的驻华大使?从骆家辉时代进入鲍卡斯时代的美中关系与交往是否会出现改变?台湾政治大学国际关系研究中心教授袁易在接受美国之音电视节目专访时说,外界对鲍卡斯有许多新的期待,新任驻华大使将持续推动人权等普世价值。
不过袁易也指出,美中两国近年来有许多沟通渠道,见面频率也高,这使得传统的大使角色和功能都有所降低。另外最近几年美中两国大使出使的时间都不长,所以也有一派说法是,不管是谁出任驻华大使,差异性并不大。
鲍卡斯在国会提名听证会上强调,希望实现两大目标,第一是发展对华经济,造福美国企业和工人,第二是鼓励中国以负责任的方式解决国际争端,尊重人权。
袁易认为,鲍卡斯在过去将近40年的参议院生涯里,是比较倾向处理财政和内政议题,对涉外事务比较薄弱。但总体来说,掌握美国立国精神,提倡人权,保障基本价值观,这是基本信念,相信鲍卡斯会代表美国政府持续推动,至于会不会把人权议题提到比较优先的地位,还值得观察。
袁易同时指出,美中两国建交以来,人权议题的交往已经有很长时间,也累积了一些具体做法。美国现在比较倾向透过非政府组织NGO来推动中国人权议题,政府就退居二线。所以鲍卡斯要思考,如何与民间组织分工来推动中国人权议题。
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