智库史汀生中心东亚事务研究员孙韵 (照片由史汀生中心提供)

史汀生中心研究员孙韵认为，无论是美国的亚洲外交战略，还是中国的拉美外交战略，都是各自外交政策始终如一的组成部分和追求目标，因此不能简单地以零和的角度来解读美中的外交政策。

“在美中的博弈中间，小国的立场和观点应该有很大的分量，比如美中在拉美的竞争，美中在非洲的竞争。在竞争过程中，其实起到决定作用的是这些受援国，这些小国，他们愿意支持哪个国家，愿意跟中国或者美国进行什么样的交往。”

孙韵说，从1990年到2011年，缅甸军政府形成了对中国单方面、甚至过度的政治和经济上的依赖。她认为，缅甸从3年前开始发展同美国和西方的关 系，实际上是在修正21年来对中国在政治上、经济上等方面过分依赖的政策。她说，一些缅甸人认为，中国对缅甸的影响力之大，已经到了威胁缅甸的独立和国家 安全的程度。所以缅甸政府现在谋求多边的、在大国之间寻求平衡的外交政策。

孙韵认为，在缅甸从几乎完全封闭到开放并融入国际社会后，中国不应再期待中缅关系回到2011年前的那种关系。如果中国还希望保持跟缅甸过去的那种关系，实际上是不太合理的，也是不太可能的。

“缅甸实际上已经发生了变化，中国对缅甸的看法也应该随之发生变化。中国需要处理的一个问题就是，商业利益和两国关系孰轻孰重。如果中国以个别的商 业项目，如密松大坝，或中缅铁路的停建，或在这些商业上发生的问题，作为衡量中缅关系的核心标准，甚至因此对缅甸提出一些不合理的要求，也是很不明智的。 因为中国从国家政策的高度上来考量应该有更为宏观，更为综合的考量。”

（来源美国之音）

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