智库史汀生中心东亚事务研究员孙韵 (照片由史汀生中心提供)
史汀生中心研究员孙韵认为,无论是美国的亚洲外交战略,还是中国的拉美外交战略,都是各自外交政策始终如一的组成部分和追求目标,因此不能简单地以零和的角度来解读美中的外交政策。
“在美中的博弈中间,小国的立场和观点应该有很大的分量,比如美中在拉美的竞争,美中在非洲的竞争。在竞争过程中,其实起到决定作用的是这些受援国,这些小国,他们愿意支持哪个国家,愿意跟中国或者美国进行什么样的交往。”
孙韵说,从1990年到2011年,缅甸军政府形成了对中国单方面、甚至过度的政治和经济上的依赖。她认为,缅甸从3年前开始发展同美国和西方的关 系,实际上是在修正21年来对中国在政治上、经济上等方面过分依赖的政策。她说,一些缅甸人认为,中国对缅甸的影响力之大,已经到了威胁缅甸的独立和国家 安全的程度。所以缅甸政府现在谋求多边的、在大国之间寻求平衡的外交政策。
孙韵认为,在缅甸从几乎完全封闭到开放并融入国际社会后,中国不应再期待中缅关系回到2011年前的那种关系。如果中国还希望保持跟缅甸过去的那种关系,实际上是不太合理的,也是不太可能的。
“缅甸实际上已经发生了变化,中国对缅甸的看法也应该随之发生变化。中国需要处理的一个问题就是,商业利益和两国关系孰轻孰重。如果中国以个别的商 业项目,如密松大坝,或中缅铁路的停建,或在这些商业上发生的问题,作为衡量中缅关系的核心标准,甚至因此对缅甸提出一些不合理的要求,也是很不明智的。 因为中国从国家政策的高度上来考量应该有更为宏观,更为综合的考量。”
(来源美国之音)
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