童倩

BBC中文网日本特约记者

钓鱼岛地理上包含5个大小岛屿。日本政府这次把原来统称为南小岛的两个岛命名为“南东小岛”和“南西小岛”，原来统称为久场岛的3小岛命名为“东小岛”、“南东小岛”、“西北西小岛”。

日本政府总和海洋政策本部周五（8月1日）下午在网页上公布了包含东海钓鱼岛（台湾称钓鱼台列屿、日本称尖阁诸岛）在内的158个离岛命名。

公布的概要说，“政府基于《海洋管理的离岛保全、管理基本方针》，为了适当保全、管理我国领海和排他经济海域外缘根据的离岛，同时便于国民理解，推进了地图和海图上无记载的离岛名称作业”。

158个新命名离岛从北至南主要在北海道15个、东京都38个、岛根县16个、长崎县8个、鹿儿岛县29个、冲绳县11个等。冲绳县11个命名的离岛中，包含了钓鱼岛5岛和与那国岛附近2岛。

钓鱼岛地理上包含5个大小岛屿。日本政府这次把原来统称为南小岛的两个岛命名为“南东小岛”和“南西小岛”，原来统称为久场岛的3小岛命名为“东小岛”、“南东小岛”、“西北西小岛”。

提升对抗意识

日本是岛国，在日本政府国土交通省的说明中，日本由6852个大小岛屿组成的国土面积共约37.8万平 方公里，其中包括首都东京在内的本州、四国、九州、北海道和县都那霸在内的冲绳县本岛5个最大面积岛屿是日本的“本土”，其余6847个岛屿都是“离 岛”。而离岛中，决定着日本领海范围基准的关键离岛则有500个，其中158个周五以前无名。

在中日围绕钓鱼岛主权纠纷促使日本上升管理离岛的意识后，2009年起日本政府开始调查和统计离岛，加 强管理。日本政府宣称经调查，日本有数百个无名离岛，有的无主，2011年日本先命名了经济海域内49个岛屿，去年4月日本内阁府委托民间学者和财团理事 等组成了“有关离岛保全、管理及振兴有识者恳谈会”讨论158个无名离岛管理方针等，经过13次议事，今年6月30日向内阁负责海洋政策的大臣山本一太提 交了《最终建议》。

严格管理离岛

建议中，提出外国有关保护岛屿的法案来说明各国保护国土的措施，其中说明了中国2010年开始实施的《海岛保护法》等，也提出了无名小岛的命名，建议政府在地图、海图上标明。

山本周五上午在记者会上说，“本来就说到夏天为止完成命名，今天下午在总和海洋政策本部网页上公布”。日本政府接受建议后，目前正确认158个离岛是否有主并完善登记手续。

日本官方电视台NHK形容日本命名158个离岛，“是政府以中国加强的海洋活动为念，为了今后适当保全、管理，决定了所有关键岛屿的名称”。

中国今年1月在全国海洋工作会议上根据海岛普查结果，也公布命名了3481个岛屿。对日本这次命名，共同社等部分日媒指出，“尽管目前日本的领海范围不因这次命名改变，但包含了尖阁诸岛在内可能就会引起中国再次反弹”。

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