缅甸总统登盛（左二）、美国总统奥巴马、中国总理李克强等出席东亚峰会的领导人在缅甸内比都的缅甸国际会议中心合影。（2014年11月12日）

内比都- 第25届东南亚国家联盟(ASEAN)峰会正在进行之中。在峰会的开幕式上，东道主表示了对尚未完成的任务的担忧。

东盟峰会以联盟盟歌开场。与会的领导和东南亚外交官们都不大熟悉这首歌，没有几位能够跟着唱。

这也反映了东盟十国当前的窘境。东盟至今成立有48年，但有着超过6亿的多样化人口，至今还在努力界定东盟的目标以及一致性的政策。

峰会的东道主缅甸总统登盛在开幕式时也提到了这一点。

登盛说，在离启动单一市场的东盟经济共同体成立还有一年之际， "要完成剩下20%的目标并解决2015年东盟经济共同体成立后出现的问题，仍然存在挑战。"

登盛总统还说，东盟"在解决共同关注和关心的问题上需要采取更为团结的立场，从而在国际舞台上发挥更大的作用。"

一定程度上，这反映了一些成员国对最后敲定南中国海上行为准则的缓慢进程的不满。

特别是菲律宾和越南尤其对涉及到中国船只的海事纠纷感到关注。

东盟峰会之后，第九届东亚峰会在星期四举行。

美国总统奥巴马已经抵达缅甸。与会的其他领导人还包括中国总理、韩国总统、日本首相以及澳大利亚、印度、日本和俄罗斯各国的总理。