北京出台新规定，将在全市1500多家网吧安装监管系统，对网民进行拍照和身份证扫描，文化执法总队将对相关个人资料存档以便远程监控。

中国的互联网用户数量日益增加，而此项监管措施对于使用网吧的网民作了新的规定。据北京《新京报》10月16日的报道，当市民在网吧办理开机手续时，需站在“北京市网吧上网登记设备”摄像头前拍照。同时，摄像头下方的扫描仪将对市民身份证进行扫描。两项信息将同时传递到北京文化执法总队的监控平台，进行存档。报道还引述了文化执法总队新闻发言人李菲的话说，在执法总队的监控平台上，工作人员可以实时对任意一家网吧的任意一个机位进行监控。本台记者就此采访了北京市部分网吧的经营者和网民，聚友时空网吧的程经理表示：“刚开始装的时候说只拿一次身份证就可以，后来改成了每次都得拿身份证，顾客就不愿意了。这些机子几时上的都能查得很清楚。”

北京鑫绮缘网吧的张经理向本台记者表示，对于顾客使用互联网必须拍照存档的新措施影响了网吧的正常经营：“对经营方面我觉得没有什么帮助，说起来是方便了一点，但是很多人都不愿意拍照，一说是要拍照，他们就拿着身份证走了。”

北京市民刘先生认为，这项措施伤害了民众在使用互联网时的隐私权：“每个人有每个人隐私权，有言论自由的权利。这样的话，很多人上网就不能自由发表言论，是一种威慑，利用该科技手段再一次地限制。”

中国青年报也在10月17日刊登了傅达林题为《监控网吧也要关照私权自由》的文章，文章提出：“在这种近乎‘赤裸裸’的监控体系下，上网公民的隐私和自由如何保障？”北京的社会活动人士张昌让对此认为，这是当局监控民众在互联网上自由发表言论的新措施：“国内政府控制言论自由是很厉害的，这是毫无疑问的。在信息上不公开、新闻不自由，历来都如此。我要上网吧要登记身份证，我就不愿去了，我认为这明显是限制你在网上发表言论的自由。”

中国的网络作家昝爱宗对于北京网吧开始实行拍照存档的监控措施，也发表了看法：“政府有没有法律依据？没必要照相，一个是增加了财政成本，第二，侵犯了他的隐私。他的信息你是不是保证不泄露给他人？我去过网吧，据我了解，他不但让你登记身份证，还要扫描，整个的住址、相片、出身年月、民族全部都扫描备案。目的就是一种威慑力，这就导致公民言论受到影响，不敢乱发言了；登记也是打击言论自由，不敢说话了嘛。”

据中国官方新华网的报道，目前北京１４个区县的约１５００家网吧已经安装了“北京市网吧上网登记设备”，开始实施上网身份登记。其余４个区县的网吧也将在年底前安装完毕。