(美国之音记者：叶兵2008年10月25日华盛顿报导)中国一些城市网吧设立实名制上网监管系统，对上网者采取拍照及身份证扫瞄存档的监控措施，引起国际组织的批评。

有评论认为，在言论自由得不到保障的情况下，当局在互联网这个可以让社会大众畅所欲言的虚拟平台上进行实名监控，不仅其负面影响大于积极作用，而且有悖于当今世界的多元化和民主化潮流。

据中国媒体报导，一种新型的网吧监控系统正在北京等一些中国城市的众多网吧发挥监控作用。

新京报日前报导说，在北京市一千500多家网吧上网时，如果是第一次进入网吧，就要在网吧内的监管系统终端设备上拍照、扫瞄身份证。据报导，上网者的头像照片和身份证这两项信息同时传递至文化执法总队的监控平台，进行存档。

报导说，今年内北京所有网吧都将安装并使用这种登记摄像设备。

*所有网民都成为嫌疑人*

对于中国当局新推出的这些网民监控措施，推动和维护言论自由的国际组织记者无国界提出批评。这个组织说，“现在所有的网民都成为存入档案的嫌疑人了。”

记者无国界担心，由于不能保证被存档的信息如何被使用，网吧可能成为各种窃取资料和告密活动的场所。该组织表示，当局规定安装的网吧监控系统让人们感到恐惧。

对于为什么规定所有网吧都要安装这种设备，根据官方作出的解释，一是未成年人在网吧上网的情况屡禁不绝，二是在网吧发生的网络违法犯罪行为屡见不鲜，三是很多网吧不认真落实临时卡的登记，给公安机关调查取证造成了很大困难，等等。

此外，广州市公安局有关负责人表示，利用网吧不落实实名制的漏洞，隐匿真实身份对他人进行人身攻击、诽谤等现象也相当普遍。 这位警方负责人表示，借用、冒用他人身份证，使用虚假身份信息登记、侵犯他人权益的情形屡禁不止，　因此，有必要普及使用上网实名卡，实行实名制上网。

*也是一种控制和打压*

在北京的电脑业者刘天义对美国之音表示，实行网吧上网实名制和安装网民个人资料存档的作法，对于当局来说，的确是一种有效的监控手段，但是从社会进步和发展多元化的大趋势来看，这种监控手段弊大于利。

他说：“从政府、从专制体制来看，这是最好的、最有效的。从打击犯罪，也可以说是最有效的。但是如果是一些平民，对政府有意见的、不同声音的异议人士来说，这无疑也是一种控制和打压的一个手段。 所以，从言论自由的角度讲，从个体的角度讲，应该说，这种方式是有悖于民主的潮流的。”

这位关注中国公民权益的北京公民指出，毕竟利用互联网这个虚拟空间作案的不法份子是极少数人，而广大网民则可以利用这个平台来发表他们不想公开发表的观点或者交流信息和思想。他质疑当局规定网吧实行实名制以及对个人资料存档可能破坏公民的隐私权等基本人权。

中国现有的网民超过两亿人，是世界上最大的网民群体。