中国互联网络信息中心星期三发布的2010年度报告称，中国网民总数达4.57亿，网站数和域名数大幅减少超过四成，达132万个。评论人士认为，这与当局的备案措施及大量封杀有关。一位网站管理人告诉本台，连日来，他的网站持续受到黑客攻击。

中国互联网信息中心网站星期三发布《第27次中国互联网络发展状况统计报告》称，截至2010年12月底，中国网民总数达4.57亿，比2009年增加了 2300万人；手机网民达3.03亿。其中广东省网民人数居首，达5321万，其次是江苏。而在城市中，上海网民达1239万人，排名第一，其次是北京。

令人关注的是，报告还显示，网站数和域名数在2010年，网站数量下降为191万个，相比2009年的323万，减少了132万个，年降幅达41%。

对于网站数目骤减，广东网络评论人士野渡认为，与去年要求网站向工信部备案有关：“肯定和去年措施的出台有关的，现在域名的管理不允许中文域名的注册，还有对个人网上的控制扼杀，好像不允许一些个人网上注册等等，这些措施极大的扼杀了个人网上发展的空间，甚至导致他们网站的撤销。新的网站在控制措施下也建立不起来，所以只能导致无论是域名还是网站的减少。”

成都电脑工程师蒲飞表示，有些网络营运者在中国受到排斥，于是将网站设到境外：“中国在去年推行了较为严格的网络备案制度，有些互联网的运营者由于别人只是做一个网站来作为自己的独立网站来发布自己的内容的，他不太愿意在中国政府那里进行备案，所以说他们网站就被中国政府排斥在外，不再承认他们网站的合法性。”

蒲飞说，另一方面，网民改租境外的服务器：“中国的网民对政府有一种提防的心态，像政府这种大规模的突然要求大家拿着照片和网站的域名去备案，大家都不太愿意，有的人就直接把网站迁出了国内，就说国内的网站域名数去年减少了一百多万，就这个原因。”

比如维权群体“结石宝宝之家”、“中国正义反腐网”、“民生观察”等众多网站，不得不将接入点设在境外。而中国网民也只能通过翻墙，才能浏览。

虽然工信部早前对要求备案的解释是“为了打击互联网传播淫秽色情信息”，不过，蒲飞认为，当局的最终目的不是针对网站有色情内容：“如果你们自由亚洲电台的网站，他即便抽风都打不开，很少能打开，但是色情网站，他是永远能打开的。”

上周被网管部门关闭的“中国正义反腐网”（新版）负责人程康明告诉记者，当局此举主要是针对负面报道，即使他采用香港的服务器，仍难逃黑客：“现在有大量的黑客在封杀，在攻击，还有用删帖公司删帖。他现在和北京新闻办联合起来追杀我们，北京新闻办如果是这样，等于在中国进行的舆论监督是不对的。”

北京一家网络营运商对政府的封杀行为，也非常无奈，她称：“所有的东西他就是不让报道的，中国就是这样的一个社会。您说不听政府的，我们听谁，我的上级主管单位就是北京市通管局（通讯管理局），公安部，如果说其中的一个部门说有一个网站涉及到什么什么情况了，那我就必须得关，你不关的话他就找你受什么什么处罚，然后给我们开一张罚单，我今天以后还听不听话”。

要求匿名的接入商说，每个机房管理IP的核心设备，均由政府掌控，可随时封杀任何一个IP：“因为IP的管理权现在不在我这边，机房那边有机房的核心设备，核心都有，他从他（机房）里就行了（可以做到），我在他的下面呢，我这边哪怕是给他（网站）开启了，也用不了，在中国电信那块就直接给封了。”

此次的报告通过IDC的方式模拟测试了互联网连接速度，结果显示中国互联网平均连接速度仅为100.9KB/s，远低于全球平均水平。