纽约时报报道，奥巴马总统将不顾共和党的愤怒抗议，计划最早于下周宣布对美国的移民执法体系进行大幅度改革。此举将保护至多500万非法移民免受被驱逐出境的威胁，并为他们当中的许多人提供工作许可。这些信息来自对该计划有直接了解的奥巴马政府的官员。

奥巴马将动用身为总统单方面强制推行美国法律的权威，计划下令进行这项改革。这些举措将大幅度调整美国政府的1.2万名移民执法人员的职责。官员们称，该行政命令的一个关键规定将允许大批子女为美国公民或合法居民的父母取得合法的工作文件，不用再担心会被发现，然后被迫与家人分离，并遭驱逐出境。

纽时据位于华盛顿的调研机构移民政策研究所(MigrationPolicyInstitute)分析，单是奥巴马的这部分计划内容，就能够影响多达330万在美国非法居住了至少五年的人。不过，白宫也在考虑选择更严格的政策，从而只能惠及那些在美国居住了至少10年的人，即大约250万人。

如果把保护范围扩大到在童年时期来到美国的非法移民及其父母的话，或将对另外至少100万人产生影响。不过前提是，这些人也包括在总统宣布的最终计划之内。

奥巴马的行动还将为高科技移民扩大机会、把更多的安保资源调配到美国的南部边境、对存在争议的移民执法项目"安全社区"(SecureCommunities)进行修订，并为那些执行移民法规的机构提供更明确的指导，告诉它们哪些人不急于被遣送出境，尤其是有近亲在美国且没有严重犯罪记录的人。

官员们表示，新的执法备忘录将明确规定，针对已被定罪的罪犯、对国家安全构成威胁的外国人及近期非法入境者的驱逐工作仍将继续进行。这一备忘录提供行动指南的对象包括边境巡逻队的执法人员，以及国土安全部和司法部等联邦执法与司法机构的法官。

白宫官员拒绝在奥巴马发表正式声明之前进行公开评论。周日，奥巴马将结束为期8天的亚洲之行，返回美国。政府官员称，这一系列行政举措的具体细节仍然有待定夺，可能还有变化。他们还表示，声明的发布可能会延期到下个月，但不会推迟到明年。

"今年年底之前，我们将极尽所能，采取一切我认为能够改进我们的移民系统运作状况的合法行动，"奥巴马在上周中期选举之后一天的新闻发布会上说。"我绝不会只在原地等待。"

采取行动的决定在奥巴马和他的共和党对手之间引起了政治冲突。本周开始，进入了新一届国会上任前的会议期，而这种对立很可能会影响到期间的预算谈判，以及关于奥巴马的司法部长提名人洛蕾塔·E·林奇(LorettaE.Lynch)的辩论。在共和党将于明年年初控制参众两院之际，这肯定会进一步惹怒他们。

一批共和党人已经在计划挫败奥巴马在移民领域的任何行政措施，带头的是三位联邦参议员：德克萨斯州的特德·克鲁兹(TedCruz)、犹他州的迈克·李(MikeLee)和阿拉巴马州的杰夫·塞申斯(JeffSessions)。他们希望集合其他共和党人的力量，阻挠下个月通过一项预算协议的努力，除非其中明确禁止总统为国内的非法移民出台他们所说的"行政特赦"。