（中央社记者周慧盈台北十八日电）中共第十七次全国代表大会十月落幕，行政院大陆委员会表示，中共十七大政治报告在对台部分以民族主义与两岸民意相互连结，企图压制台湾民主与主权意识。

陆委会发表最新研究报告表示，根据中共十七大政治报告，中共整体对台政策仍置于“一国两制”框架下，与港澳事务并呈，显见“一国两制”仍是中共对台政策最高战略指导原则，港澳模式则仍为中共重要样版。

至于“胡（胡锦涛）四点”（坚持一个中国原则绝不动摇、争取和平统一的努力绝不放弃、贯彻寄希望于台湾人民的方针绝不改变、反对“台独”分裂活动绝不妥协）与“和平统一、一国两制”、“江八点”置于同样高度，已成为现阶段中共对台政策的首要工作纲领。

此外，对于中共在报告中提出的两岸和平议题，陆委会分析，这是延续既有论述与政策内容，在中共历届全国党代表大会、领导人讲话、官方声明以及国共、国亲合作平台的各项说法中都有出现，并非“十七大”创造的新议题。

与“十六大”政治报告相较，陆委会在报告中分析，中共对台少了文字的恫吓威胁，十六大政治报告中出现的“台湾分裂势力活动不得人心”、“我们绝不承诺放弃使用武力”与“台湾问题不能无限期地拖延下去”等较为强硬的文字，在“十七大”政治报告都已消失。

即便“结束敌对状态、达成和平协定、建构两岸关系的和平框架”为老调重谈，但是仍可观察出调性趋软、和平发展是报告主要诉求，目的除争取台湾民心，也企图塑造正面形象，引起国际舆论的关注。

整体来说，陆委会认为，中共政治报告以和平发展为主轴，调性较软；少了文字的威胁恫吓，多了软性的情感诉求；并以民族主义与两岸民意相互连结，藉以反制台湾的民主诉求。